В предвоенные годы особенно высокими темпами развивалась. Экономика ссср перед великой отечественной войной. Вопросы и задания

К началу второй мировой войны Советский Союз располагал мощной промышленностью, развитым социалистическим сельским хозяйством и крупными трудовыми ресурсами. В народном хозяйстве в 1940 г. трудилось почти 34 млн. рабочих и служащих. Десятки миллионов человек занимались производительным трудом в колхозах. Всего в материальном производстве было занято 88,3 процента, в непроизводственных отраслях - 11,7 процента самодеятельного населения. На 1 января 1941 г. численность специалистов в народном хозяйстве составляла 2401 тыс. человек, из них 909 тыс. имели высшее и 1 492 тыс. - среднее специальное образование. В последний предвоенный год численность дипломированных инженеров в СССР составляла 295 тыс., в то время как в США - 170 тыс. В 1940 г. в системе трудовых резервов и в сети профессионально-технического образования было подготовлено и переподготовлено 3078 тыс. рабочих.

Вовлечение в производство миллионов женщин и молодежи позволяло маневрировать квалифицированной рабочей силой, восполнять ее потери в связи с призывом в армию мужчин, а также удовлетворять нужды растущей военной промышленности и оборонного строительства.

Для комплексного развития промышленности СССР располагал богатыми запасами полезных ископаемых. Он занимал либо первое, либо одно из первых мест в мире по разведанным запасам нефти, угля, газа, железных и марганцевых руд, алюминиевого сырья, хромитов, титана, меди, свинца, никеля, кобальта, вольфрама, молибдена, олова, редких металлов, алмазов, асбеста, калийных солей, апатитов, фосфоритов. Советское государство за годы довоенных пятилеток достигло значительных успехов в развитии промышленности.

К началу 1941 г. в Советском Союзе в общем объеме промышленно-производственных фондов электростанции и электросеть составляли 8,9 процента, топливная промышленность - 10,6, черная металлургия - 8,5, цветная металлургия - 3,9, машиностроение и металлообработка - 28,1, химическая промышленность - 6,9, легкая промышленность - 7,3, пищевая промышленность - 11,1, промышленность строительных материалов - 3,7 процента. На остальные отрасли промышленности приходилось примерно 11 процентов {1131} .

Эта структура промышленности отражала научно обоснованные межотраслевые пропорции. Удельный вес отраслей тяжелой индустрии превышал 70 процентов. Данные о промышленном производстве приведены в таблице 25.

Таблица 25. Производство продукции ведущими отраслями промышленности СССР в 1939 - 1941 гг. {1132}

Наименование продукции	Единицы измерения			1941 г, 1-е полугодие
Электроэнергия	млрд. квт-ч
Железная руда
Марганцевая руда
Станки металлорежущие

Учитывая особую роль электроэнергетики в развитии экономики страны и военно-экономической базы, партия обеспечивала более высокие темпы ее роста по сравнению с другими отраслями промышленности. В 1940 г. выработка электроэнергии по сравнению с 1913 г. увеличилась в 25 раз.

По темпам роста производства электроэнергии СССР в 2 - 3 раза опережал главные капиталистические страны. Бурный рост производства электроэнергии открывал возможности для ускоренных темпов развития других отраслей промышленности.

Большое внимание Коммунистическая партия уделяла топливной промышленности. В результате реализации ряда решений ЦК ВКП(б) и Совнаркома СССР добыча нефти намного возросла. В Советском Союзе за первое полугодие 1941 г. был взят рубеж 17,3 млн. тонн. Фашистская Германия вместе с оккупированными и союзными странами добывала нефти значительно меньше.

Угольная промышленность принадлежала к числу ведущих отраслей тяжелой индустрии СССР. По уровню механизации работ на угольных шахтах и разрезах Советский Союз шел впереди Англии, Германии и других европейских государств. Внедрение новой техники и новейшей технологии обеспечивало быстрый рост производительности труда и высокие темпы добычи угля. Перед Великой Отечественной войной эта отрасль промышленности развивалась особенно бурно. Кузнецкий бассейн был превращен в мощную угольную базу, где добыча угля выросла в 1940г. по сравнению с 1913 г. более чем в 24 раза, в то время как в стране она увеличилась в 6 раз. Но по объему добычи угля Германия даже без учета использования угольных запасов оккупированных и зависимых стран значительно превосходила Советский Союз.

Металлургическая промышленность СССР, преодолевая отставание 1938 - 1939 гг., набирала темпы. Однако по выплавке черных металлов Германия почти вдвое превосходила Советский Союз.

К началу Великой Отечественной войны в СССР работало несколько сот предприятий по производству цветных металлов, в том числе такие крупные, как Балхашский медеплавильный завод, Чимкентский свинцовый завод, Уральский алюминиевый завод, комбинат «Южуралникель», Челябинский электролизный цинковый завод, Тырны-Аузский вольфрамо-молибденовый комбинат, Московский комбинат твердых сплавов и др.

Темпы развития цветной металлургии были примерно в 2 - 3 раза выше, чем черной. Только в первой половине 1941 г. было произведено значительно больше алюминия, никеля, олова, черновой меди, вольфрамовых и молибденовых концентратов, чем за весь 1937 г. Германия выпускала меди и никеля намного меньше, чем Советский Союз, но значительно больше алюминия, свинца, цинка, магния.

Производство валовой продукции химической промышленности, включая горно-химическую, в 1940 г. по сравнению с 1913 г. в СССР увеличилось в 25 раз. Производство кальцинированной соды (95-процентной) составило в 1940 г. 536 тыс. тонн, соды каустической (92-процентной) - 190 тыс. тонн, серной кислоты в моногидрате - 1 587 тыс. тонн, синтетических смол и пластических масс - 11 тыс. тонн, аммиака синтетического - 338 тыс. тонн, химических волокон - 11 тыс. тонн, каучука синтетического - 97 тыс. тонн, синтетических красителей - 34 тыс. тонн.

Машиностроение играло решающую роль в техническом перевооружении всей экономики, особенно военной. Эта отрасль промышленности развивалась в СССР более высокими темпами по сравнению с другими отраслями. В то время как валовая продукция промышленности в 1940 г. превосходила уровень 1913 г. в 7,7 раза, в том числе группы «А» - в 13,4 раза, группы «Б» - в 4,6 раза, то машиностроения и металлообработки - в 30 раз {1133} . Многие отрасли машиностроения были созданы лишь при Советской власти: тракторная промышленность, автомобильная, авиационная и др. Суммарная мощность произведенных в 1940 г. паровых и газовых турбин составила 972 тыс. квт, электродвигателей переменного тока - 527 тыс. квт. Страна получила 24 тыс. тонн металлургического оборудования, 119 тыс. единиц кузнечно-прессового оборудования, 16 тыс. тонн нефтеаппаратуры, 914 магистральных паровозов, 32 тыс. магистральных пассажирских и грузовых вагонов, 145 тыс. различных автомобилей, 32 тыс. тракторов и много другой техники {1134} .

Станкостроение в СССР создавалось в значительной мере заново. Темпы его развития были весьма высокими. Объем станкостроительной продукции в 1940 г. превысил уровень 1913 г. в 39 раз. Однако германская станкостроительная промышленность являлась в то время самой развитой в мире, давала продукции больше. Если в СССР парк металлорежущих станков в 1940 г. составил 710 тыс. {1135} , то в Германии в 1941 г. - почти 1,7 млн. {1136} . Кроме того, в результате оккупации Франции и других стран Западной и Центральной Европы Германия получила возможность расширить свой станочный парк.

Темпы развития и уровень производства в СССР легкой и пищевой промышленности удовлетворяли нужды трудящихся и обороны страны. В 1940 г. в Советском Союзе было выпущено всех видов тканей 4522 млн. погонных метров, 211 млн. пар кожаной обуви, 29 млн. тонн муки, 1 501 тыс. тонн мяса, 226 тыс. тонн животного масла, 2 165 тыс. тонн сахара {1137} .

Важную роль в укреплении экономической базы обороны страны играло индустриальное строительство. В 1939 г. подчиненные различным ведомствам строительные организации были объединены под руководством Наркомата по строительству (Наркомстроя). Это позволило постепенно переходить к прогрессивному подрядному способу строительства промышленных объектов и добиваться более производительного использования строительной техники. Созданные в системе Наркомстроя специализированные строительные организации выполняли задачи большого государственного и оборонного значения: сооружали крупные промышленные предприятия, дороги, каналы, мосты, аэродромы, порты и т. п. Перевод строительства на промышленную основу создавал условия для быстрого развертывания военного производства.

Сельское хозяйство Советского государства, претерпевшее коренные преобразования на социалистических началах, развивалось успешно. К 1940 г. СССР располагал развитым сельскохозяйственным производством. В стране насчитывалось 236,9 тыс. колхозов и 4,2 тыс. совхозов, 7,1 тыс. МТС. Сельское хозяйство имело 531 тыс. тракторов, 182 тыс. зерноуборочных комбайнов, 228 тыс. грузовых автомобилей и много другой техники.

Перевод сельского хозяйства на социалистические рельсы и техническое его перевооружение позволили расширить посевные площади до 151 млн. гектаров и содержать к началу 1941 г.: крупного рогатого скота - 54,8 млн. голов, свиней - 27,6 млн., овец и коз - 91,7 млн. голов.

Производство сельскохозяйственной продукции в СССР в 1940 г. {1138}

Зерно (валовой сбор), млн. т
Хлопок-сырец, млн. т
Сахарная свекла (фабричная), млн. т
Подсолнечник, млн. т
Льноволокно, тыс. т
Картофель, млн. т
Овощи, млн. г.
Мясо (в убойном весе), млн. т
Молоко, млн. т
Яйца, млрд. шт.
Шерсть, тыс. т

Советский Союз занимал первое место в мире по сельскохозяйственному машиностроению, валовому сбору пшеницы, ржи, овса, ячменя, льна-долгунца, сахарной свеклы и подсолнечника; второе - по производству тракторов и поголовью скота; третье - по производству хлопка-сырца и суперфосфата. Хотя зерновая проблема еще была решена не полностью, крупное социалистическое сельское хозяйство было в состоянии обеспечить страну и ее армию сельскохозяйственной продукцией в случае нападения врага.

Ускоренное развитие получил транспорт, ведущая роль в котором принадлежала железнодорожному. На его долю к началу Великой Отечественной войны из всего грузооборота приходилось 85 процентов, а пассажирооборота - 92,2 процента. В 1940 - 1941 гг. по указанию Политбюро ЦК ВКП(б) объем капиталовложений в железнодорожное строительство был увеличен. Эксплуатационная длина железнодорожных путей НКПС достигла в 1940 г. 106,1 тыс. км, в том числе 1900 км электрифицированных. Советский железнодорожный транспорт отличался высокой эффективностью использования подвижного состава. Его грузооборот возрос по сравнению с 1913 г. в 6 раз, тогда как длина железных дорог за это же время увеличилась лишь на 81 процент.

Быстро развивался морской транспорт. Коммунистическая партия и Советское правительство твердо держали курс на повышение его роли в обеспечении нужд народного хозяйства. Развитие флота проходило ускоренными темпами, возводились новые и реконструировались старые порты, создавалась мощная судоремонтная база. Для морских перевозок осваивались северный и дальневосточный бассейны, более интенсивно использовался Северный морской путь. Грузооборот морского транспорта за годы первых пятилеток увеличился в 2,5 раза и достиг в 1940 г. 12,8 млрд. тонно-миль, а объем морских перевозок - 31,2 млн. тонн {1139} . Намного возрос грузооборот речного транспорта.

В предвоенные годы быстро повышалась значимость магистральных трубопроводов. Протяженность магистральных нефтепродуктопроводов к началу 1941 г. составила 4100 км, почти в 4 раза больше, чем в 1913 г. Количество нефти, перекачанной по трубопроводам в 1940 г., достигло 7,9 млн. тонн.

Воздушный транспорт СССР в те годы был относительно молод. Однако и он достиг значительных успехов. Уже в 1940 г. протяженность воздушных линий равнялась 143,9 тыс. км, а грузооборот - 23,2 млн. тонно-километров. В том же году воздушным транспортом было перевезено 58,4 тыс. тонн грузов и 400 тыс. пассажиров.

На базе отечественного автомобилестроения успешно развивался автомобильный транспорт. Были построены многие тысячи километров новых шоссейных дорог и автомагистралей. Протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием к концу 1940 г. достигла 143,4 тыс. км, стала почтив 4 раза больше, чем в 1913 г. В 1940 г. автомобильным транспортом было перевезено 858,6 млн. тонн грузов и 590 млн. пассажиров.

Советский многоотраслевой транспорт был готов к тяжелым испытаниям надвигавшейся войны {1140} .

Коммунистическая партия и Советское правительство принимали меры, чтобы ускорить развитие и внедрение современных средств связи. В 1940 г. в СССР насчитывалась 51 тыс. предприятий почты, телеграфа и телефона, из них в сельской местности было 44 тыс. Количество телефонных аппаратов составило 1,7 млн. единиц. Была установлена телефонная связь почти со всеми государствами мира.

Большое значение придавалось рациональному размещению военной промышленности. Главные ее отрасли располагались на линии Ленинград, Москва, Тула, Брянск, Харьков, Днепропетровск {1141} . Наряду с этим военная промышленность развивалась в Поволжье, на Урале, в Сибири и на Дальнем Востоке. Удельный вес этих районов в производстве военной продукции составлял к лету 1941 г. 18,5 процента {1142} . В годы Великой Отечественной войны экономика восточных районов превратилась в главную базу, опираясь на которую Советский Союз одержал победу в войне. Ускоренное развитие экономики на востоке страны не носило характера военно-экономической автаркии, а было подчинено общим задачам развития народного хозяйства СССР. В восточных районах страны были достигнуты крупные успехи в производстве промышленной продукции стратегического значения.

Таблица 26. Производство важнейших видов промышленной продукции в восточных районах СССР в 1940 г. {1143}

Виды продукции	В абсолютных данных	В процентах ко всему производству
Электроэнергия, млрд кВт-ч
Нефть, млн. т
Уголь, млн. т
Чугун, млн. т
Сталь, млн. т
Прокат, млн. т
Железная руда, млн. т
Медная руда, тыс. т
Никелевая руда, тыс. т
Бокситы, тыс. т
Цинк, тыс. т
Свинец, тыс. т
Минеральные удобрения, млн. т
Металлорежущие станки, тыс. шт.
Металлургическое оборудование, тыс. т
Тракторы, тыс. шт.
Тракторные плуги, тыс. шт.

На гигантских просторах востока успешно развивалось крупное социалистическое сельское хозяйство. В 1940 г. здесь имелось 59,9 тыс. колхозов, 2208 МТС. Товарность сельского хозяйства по восточным районам была выше, чем по СССР в целом. В восточных районах находилось 25 процентов колхозов и 27 процентов совхозов страны. Однако проданная ими продукция в 1940 г. составила от общегосударственных закупок: более 28 процентов зерна, 32 процента молока и молочных продуктов, более одной трети скота и птицы, более одной трети различных кож и 45 процентов шерсти. Что касается хлопка-сырца, то на восточные районы приходилось около 90 процентов всех его закупок в стране.

Капитальные вложения в народное хозяйство в предвоенные годы были самыми крупными за всю историю развития Советского государства. Если в первой пятилетке они составляли 7,3 млрд. рублей, во второй - 16,6 млрд. рублей, то лишь за три с половиной года третьей пятилетки (1938 г. - июнь 1941 г.) они составили 17,3 млрд. рублей {1144} .

Это позволяло увеличивать ввод в строй основных фондов. Если за первое пятилетие всего было введено в действие основных фондов на сумму 7,8 млрд. рублей, во второе - на сумму 14,5 млрд. рублей, то за три с половиной года третьего пятилетия - на 15,6 млрд. рублей больше, чем за всю вторую пятилетку Германия

Из таблицы видно, что темпы роста национального дохода в Советском Союзе были выше, чем в крупнейших капиталистических странах.

В 1940 г. национальный доход в СССР составил 128,3 млрд. рублей (в ценах 1926 - 1927 гг.) {1148} и распределялся следующим образом: фонд накопления - 19 процентов, фонд народного потребления - 70, фонд военных расходов - 11 (из них фонд средств ведения войны - 7 и фонд личного потребления военнослужащих - 4) {1149} .

Государственный бюджет, через который в СССР происходит распределение значительной части национального дохода страны, ярко отражал главные направления экономической политики Коммунистической партии и Советского правительства.

Таблица 28. Главные статьи государственного бюджета СССР (млрд. рублей в ценах соответствующих лет) {1150}

Статьи бюджета	1938 - 1940 гг. (три года 3-й пятилетки)		В том числе в 1940 г.
	общая сумма	в среднем в год
Всего доходов
В том числе: налог с оборота и отчисление от прибылей
средства государственного социального страхования
налоги, сборы, займы
Всего расходов
В том числе:
на народное хозяйство
на социально-культурные мероприятия
на оборону

В таблице 28 показано, что наряду с ростом ассигнований на народное хозяйство возросли, особенно в 1940 г., расходы на оборону страны. Если среднегодовые расходы на оборону за три года третьей пятилетки составили 26,4 процента, то в 1940 г. они достигли небывало высокого уровня за всю историю Советского государства - 32,6 процента.

Усилия Коммунистической партии в области военной экономики находили отражение в динамике годовых расходов на оборону по государственному бюджету. Если среднегодовые расходы на оборону страны в 1933 - 1937 гг. принять за 100 процентов, то в 1938 - 1939 гг. они возросли в четыре раза, а в 1940 г. более чем в шесть раз. Среднегодовые бюджетные расходы государства за эти же годы выросли на 235 процентов. Следовательно, в предвоенные годы темпы роста расходов на подготовку к обороне более чем в два раза превышали темпы роста суммарных бюджетных расходов.

На расширение материальной базы обороны страны огромное влияние оказывал рост производительности труда. В 1940 г. по сравнению с 1928 г. он составил: в промышленности - 313, в строительстве - 247, в сельском хозяйстве - 171 и на железнодорожном транспорте - 269 процентов.

За три года третьей пятилетки производительность труда в промышленности увеличилась на 33 процента. Таких высоких темпов не знало в то время ни одно капиталистическое государство. Тем не менее возможности роста были использованы далеко не полностью. Ряд отраслей промышленности (лесная, строительных материалов и др.), а также сельского хозяйства в 1940 г. недовыполнили план роста производительности труда и объема производства. На эти недостатки указывала XVIII партийная конференция.

Таким образом, к началу Великой Отечественной войны СССР являлся могучей индустриальной державой с развитым народным хозяйством и крепкой экономической базой для обороны страны. Однако военно-промышленная база главного противника СССР - фашистской Германии и оккупированных ею стран была значительно мощнее, чем Советского Союза.

В июне 1938 г. прошли выборы в Верховный Совет Казахской ССР, было избрано 300 депутатов, из низ 112 рабочих, 116 колхозников, в т.ч. 152 казаха; 60 женщин, из них 27 казашек. Первую сессию Верховного Совета Казахской ССР открыл народный акын Джамбул (15 июля 1938г.). В местные советы в декабре 1939 г. было избрано 48 762 депутата.

На XVIII съезде Коммунистической партии, состоявшемся в 1939 году, был взят курс на расширение индустриальной мощи страны, укрепление её обороноспособности. Видное место в третьей пятилетке отводилось Казахской ССР, она должна была превратиться в крупную базу по производству цветных металлов (медь, цинк, свинец), район добычи угля, нефти, а также район развитого сельского хозяйства (мясное животноводство, зерновые и технические культуры).

В 1938-1941 г.г. ЦК ВКП(б) и СНК СССР приняли меры по реконструкции и расширению Карсакпайского медеплавильного завода, строительству Джезказганского медеплавильного комбината, развитию цветной металлургии на Алтае, по ускорению геологических работ и разведочного бурения на Эмбе. Огромное значение в наращивании потенциала промышленности имели введение трудовых книжек, упорядочение трудовой дисциплины, улучшение практики государственного страхования, переход на восьмичасовой рабочий день, на шестидневную рабочую неделю.

В конце 1940 г. возникла система государственных трудовых резервов. Возросла трудовая и политическая активность женщин, которые в 1940 г. составляли среди рабочих крупной промышленности 26,1%. Началось массовое движение женщин за овладение мужскими профессиями. Первыми среди женщин врубмашинистом в Карагандинском угольном бассейне стала М.Д. Рогозина, машинистом электровоза - Р. Букурова, старшим оператором нефтепромысла Байчунас - Б. Доспаева и т.д.

Накануне войны в народном хозяйстве трудились свыше 11 тысяч инженеров и техников. Широкое развитие получили скоростные методы труда, многостаночное обслуживание и совмещение профессий, движение рационализаторов и изобретателей, общественные смотры использования оборудования и т.д.

В предвоенные годы получили развитие скоростные стройки. К началу 1940 г. менее чем за 9 месяцев методом народной стройки была построена магистраль Акмолинск - Карталы протяжённостью 806 км. Она пересекла обширную территорию Карагандинской, Северо - Казахстанкой, Кустанайской областей, связала промышленные районы Центрального Казахстана с югом Урала. Строительство дороги имело огромное народнохозяйственное и оборонное значение. На 500 км. сократились перевозки угля из Караганды в Магнитогорск. Такими же темпами сооружались и другие магистрали: Гурьев-Кандагач, Кандагач-Орск, шоссейные и гравийные дороги: «Восточное кольцо» (806км.) в Восточно-Казахстанской и Семипалатинской областях, а также магистрали Алма-Ата - Сары-Озек, Джамбул-Алакуль и др. Было построено 2 681 км. Вместе с тем, широкое развитие получило использование труда спецпереселенцев и заключённых. Валовая продукция промышленности республики увеличилось на 57,3% (по стране в целом - на 45%). Капиталовложения в промышленность, транспорт и связь КазССР за 3,5 года третьей пятилетки составили 3,1 млрд. рублей. Строительство Чимкентского свинцового, Балхашского медеплавильного, Лениногорского, Зыряновского полиметаллических заводов, медеплавильного комбината, Ачисайского, Коунрадского рудников превратили цветную металлургию в ведущую отрасль промышленности Казахстана. Успешно шло строительство Актюбинского завода ферросплавов, Текелийского полиметаллургического, Джезказганского медеплавильного комбинатов.

Высокими темпами развивались химическая промышленность, радиовещание и радиофикация. В итоге довоенных пятилеток Казахская ССР стала одним из развитых индустриальных регионов СССР на востоке. По производству свинца Казахстан занимал первое место в Союзе, по добыче нефти и угля - третье место, по химической промышленности - шестое.

В 1940 г. в республике действовали 2 580 крупных предприятий, почти все они были построены за годы Советской власти. По сравнению с 1913 г. валовая продукция всей индустрии в 1940 г. увеличилась в 7,9 раза, в том числе крупной в 19,5 раза.

Соотношение продукции промышленности и сельского хозяйства (в %)

Отрасли народного хозяйства Годы

Промышленность 6,3 56,8 58,9

Сельское хозяйство 93,7 42,2 41,1

Ежегодный прирост валовой продукции, составляющий по СССР 13,2%, в Казазхской ССР достиг 19%. В 1940 г. в Казахской ССР добывалось 4,2% общесоюзной добычи угля, 2,2% нефти, выплавлялись 87% свинца, 21% черновой меди.

В предвоенные годы в основном сложился промышленный сырьевой регион Центрального Казахстана. Угольная Караганда, рудники и заводы цветной металлургии Джезказгана и Балхаша надежно снабжали рудой, металлом, углём промышленный комплекс южного Урала. Рудный Алтай как бы стыковался с индустриальным комплексом Сибири. «Треугольник» Урал - Казахстан - Сибирь занимал ведущее положение в СССР по производству цинка, свинца, молибдена и других стратегических металлов. Эмба, по существу, являлась частью новой нефтяной базы «Второе Баку». Создаваемые между Волгой и Уралом железные дороги, протяжённостью в 581 км. где трети из которых сроились в годы Советской власти, соединяли крупные промышленные центры страны и республики.

Росло движение стахановцев и новаторов производства. Первым поднял знамя стахановского движения в Риддере знатный шахтёр Б. Ихласов, который в июне 1938 был избран депутатом Верховного Совета Казахской ССР. Депутат Верховного Совета СССР С. Зурбаев стал директором Доссорского промысла. Знатный плотник М.Л. Старостин стал председателем исполкома молодого города металлургов Балхаша. Л.М. Березняк из машинистов стал начальником депо. А. Мурумбаев, бывший мастер смены Чимкентского свинцового завода, был направлен на учёбу горно - металлургический институт. Вся страна знала о достижениях шахтёров Караганды Д. Рыжкова, Б. Жилкибаева, Б. Сихимбаева, Б. Нурмагамбетова, Л. Тютяева, бурильщиков Г. Хайдина (Риддерский рудник), У. Беркенбаева (Ачисайский рудник), забойщика Х. Жакупова (Джетыгаринский рудник).

Курс социалистической индустриализации имел огромное социально - политическое значение. Созданная народом промышленность во многом предопределило победу в ВОВ.

В предвоенные годы набирал силу колхозный строй. В 1940 г. на колхозных и совхозных полях работало более 41 тысяч тракторов. 11,8 тысяч зерновых комбайнов, около 14 тысяч грузовых автомобилей. Сельскохозяйственная техника была сосредоточена в 330 МТС и 194 совхозах.

Сложились стабильные механизаторские кадры. Было подготовлено 116 тысяч механизаторов, трактористов, комбанёров и мастеров. Набирал темп почин П.Н. Ангелиной «Овладевайте трактором»: в июне 1941 г. свыше 26 тысяч девушек стали трактористами. В 1940 г. в республике трудились 4,6 тысяч агрономов, зоотехников, ветеринаров, лесоводов с высшим и средним специальным образованием. В 1938-1940 г.г. оставшиеся 1338 ТОЗов перешли на устав сельхозартели, число которых в результате составило 6,9 тыс.

Интенсивно шло освоение Голодной степи. Методом народных строек сооружались каналы и оросительные системы, в 1940 г. на них работало 100 тысяч колхозников.

В 1939-1940 г.г. было освоено свыше 145 тысяч гектаров новых орошаемых земель. В Западно - Казахстанской области был построен Урало - Кушумский канал.

Вместе с тем, в 1938-1941 г.г. было немало ещё нерешённых проблем. Отставало в своём развитии животноводство. Медленно внедрялся в колхозное производство принцип материальной заинтересованности. Тормозящим фактором развития сельского хозяйства республики была текучесть руководящих и агрозоотехнических кадров.

В области осуществления социальной политики были достигнуты большие успехи. Госбюджет социально-культурной сферы достиг в 1940 году почти 1 млрд. рублей, превысив уровень 1932 г. в 12,5 раза. За 1938-1940 г.г. в республике было построено свыше 3100 магазинов, свыше 600 столовых и ресторанов, 200 новых поликлиник и 120 больниц. За три с половиной года третьей пятилетки капиталовложения в жилищное строительство республики составили 876 млн. рублей против 351 млн. во второй пятилетке. Несмотря на это жилой фонд городов не удовлетворял потребности населения в жилье.

Всем ходом исторического развития Казахская Советская Социалистическая Республика, несмотря на негативные процессы, порождённые идеологией и практикой казарменного социализма, была подготовлена к тому, чтобы в годы войны принять на себя часть тяжёлой ношы и внести немалый вклад в дело Победы.

Для того чтобы правильно определить мощь экономического потенциала с учетом требований войны, со всеми его особенностями, сильными и слабыми сторонами, необходимо рассмотреть прежде всего состояние промышленной базы, т. е. тех отраслей тяжелой индустрии, которыми в основном определяется могущество экономического потенциала и которые с возникновением войны превращаются в военно-промышленную базу. Такими отраслями являются в первую очередь черная и цветная металлургия, топливная, химическая и машиностроительная промышленность, производство электроэнергии.

Трудно переоценить огромную роль металлургической промышленности во второй мировой войне. Металл - это танки, самолеты, орудия, минометы, корабли, автомашины, боеприпасы, стрелковое оружие, инженерное вооружение, средства связи и многое другое.

В Советском Союзе в предвоенные годы металлургическая промышленность занимала одно из ведущих мест среди всех отраслей промышленности. Первостепенное значение придавалось развитию черной металлургии. В металлургические предприятия Наркомата черной металлургии СССР капиталовложения в 1938 г. составили 851 млн. руб., в 1939 г.-885 млн. руб., в 1940 г.- 1 200 млн. руб. ив 1941 г.- 1 069 млн. руб. В предприятия железорудной, марганцевой и нерудной промышленности капитальные вложения в 1938 г. составили 92,6 млн. руб., в 1939 г.- 106,6 млн. руб., в 1940 г.- 215 млн. руб. ив 1941 г.- 142 млн. руб. В коксохимическую промышленность было вложено в 1938 г. 105,8 млн. руб., в 1939 г.- 107,2 млн. руб., в 1940 г.- 140 млн. руб. и в 1941 г.-89,3 млн. руб. В предприятия огнеупорной промышленности капиталовложения в 1938 г. составили 44,2 млн. руб., в 1939 г.- 50,9 млн. руб., в 1940 г.- 75 млн. руб. и в 1941 г.- 40,7 млн. руб. * .

* (Центральный архив Министерства черной металлургии СССР, ф. 8, оп. 13, д. 115, л. 53. )

Если все эти капиталовложения суммировать и рассмотреть по годам, то мы получим следующую картину: в 1938 г. капиталовложения во все отрасли черной металлургии составили 1093,6 млн. руб., в 1939 г.- 1149,6 млн. руб., в 1940 г.- 1 630 млн. руб., в 1941 г.- 1 341 млн. руб. Эти данные свидетельствуют о высоком уровне ежегодных капитальных вложений в предвоенный период и о нарастающих высоких темпах развития черной металлургии вплоть до начала Великой Отечественной войны. Некоторое снижение капиталовложений произошло во втором полугодии 1941 г., когда военная ситуация на советско-германском фронте была неблагоприятна для Советского Союза.

К началу 1941 г. черная металлургия СССР имела доменных печей - 99, мартеновских печей - 391, электропечей - 207, конвертеров - 73, электроферросплавных печей - 38, прокатных станов - 227, трубных станов - 51, коксовых батарей - 139 * . Никогда ранее Советская страна, не говоря уж о царской России, не видела такого большого количества (первоклассно оборудованных объектов черной металлургии. К тому же следует заметить, что большинство агрегатов были новыми. Это имело важное значение для роста потенциальных возможностей металлургической промышленности.

* (Промышленность СССР. Статистический сборник. Госстатидат, 1957, стр. 120, 124, 125, 126. )

Коэффициент использования металлургических предприятий был высокий. Так, например, если на выплавку 1 т чугуна в 1928 г. приходилось 1,86 м 3 полезного объема доменных печей, то в 1940 г.- 1,19 м 3 ; среднесуточный съем стали с 1 м 2 площади пода мартеновских печей в 1928 г. составлял 2,09 т, а в 1940 г.- 4,24 т * .

* (Промышленность СССР. Статистический сборник. Госстатидат, 1957, стр. 118, 122. )

В металлургической промышленности применялись передовые методы производства. Например, в выплавке стали наиболее распространенным был прогрессивный мартеновский способ, на его долю в 1940 г. (приходилось 85,2% выплавки стали по предприятиям Наркомата черной металлургии СССР. 8,7% стали выплавлялось бессемеровским способом, 2,2% томасовским и 3,9% способом электроплавки.

Правильное использование оборудования и передовые методы производства обеспечивали неуклонный рост производительности труда в черной металлургии. Достаточно сказать, что в 1940 г. при наличии 447 777 рабочих по всем предприятиям Наркомата черной металлургии СССР было выработано валовой продукции на 6093,9 млн. руб., в первую же половину 1941 г. при наличии 492 290 рабочих было выпущено валовой продукции на сумму 3738,2 млн. руб. Если в 1940 г. выработка на одного рабочего составляла 1134 руб., то в первом полугодии 1941г.- 1266 руб. (в ценах 1926/27 г.), т. е. на 132 руб. в месяц больше, чем в 1940 г.

В первом полугодии 1941 г. себестоимость выпущенной продукции по Наркомату черной металлургии в целом по сравнению с 1940 г. была значительно ниже, благодаря чему план снижения себестоимости был перевыполнен.

Крупные капиталовложения и высокие технико-экономические показатели благотворно влияли на развитие железорудной, огнеупорной и коксовой промышленности, имевших важное значение для усиления экономического потенциала в области производства металла (см. табл. 5).

* (Промышленность СССР. Статистический сборник, стр. 115. Данные за первое полугодие 1941 г. взяты из материалов Центрального архива Министерства черной металлургии СССР, ф. 8, оп. 13, д. 115, лл. 26, 30, 38. )

Данные таблицы показывают, что накануне Великой Отечественной войны советская черная металлургия имела мощную сырьевую базу и не зависела от импорта. В этом состояло одно из огромных преимуществ советской экономики перед экономикой ряда крупнейших капиталистических стран, в частности, перед экономикой Германии и Англии, металлургическая (промышленность которых в сильной степени зависела от импорта железной руды и чугуна.

Успешное развитие отечественной железорудной, марганцевой и коксовой промышленности в предвоенный период являлось весьма важным фактором роста производства важнейших элементов черной металлургии - чугуна, стали и проката (см. табл. 6).

* (Промышленность СССР. Статистический сборник, стр. 106. Данные за первое полугодие 1941 г. взяты из материалов Центрального архива Министерства черной металлургии СССР, ф. 8, оп. 12, св. 23, д. 151, л. 117. )

Следует заметить, что производство чугуна, стали и проката в Советском Союзе в 1939 г. несколько снизилось. Это отрицательно сказалось на плане выпуска продукции в последующие годы. Выплавка чугуна в 1939 г. по сравнению с 1938 г. уменьшилась на 132 тыс. т (0,8%), стали - на 493 тыс. т (2,7%) и производство проката - на 529 тыс. т (4%). Это необычное для социалистической промышленности явление было следствием недостаточного хозяйственно-технического руководства и слабой организации труда, а также неполного использования оборудования. В 1939 г. на производство 1 т чугуна расходовалось полезного объема доменных печей на 0,06 м 3 больше, чем в 1938 г., и на 0,09 м 3 больше, чем в 1937 г.; среднесуточный съем стали с 1 м 2 мартеновских печей в 1939 г. был на 0,1 т меньше, чем в 1938 г., и на 0,06 т меньше, чем в 1937 г.

С подобным ненормальным положением в черной металлургии нельзя было мириться, так как "это создавало серьезную угрозу развитию всего народного хозяйства и было тем более нетерпимо в условиях нараставшей опасности войны" * .

* (История Коммунистической партии Советского Союза. Госполитиздат, 1962, стр. 519. )

2 июня 1940 г. на заседании СНК СССР и ЦК ВКП(б) обсуждался вопрос "О мероприятиях, обеспечивающих выполнение плана выплавки чугуна и стали и производства проката". В результате принятых мер наступил перелом. В 1940 г. и в первой половине 1941 г. положение заметно улучшилось.

Большое значение для укрепления обороны страны в тот период приобретало географическое размещение производственных мощностей черной металлургии как решающей отрасли военно-промышленной базы (см. табл. 7).

* (Таблица составлена по материалам статистического сборника "Промышленность СССР", стр. 112-117 и Центрального архива Министерства черной металлургии СССР, ф. 8, oп. 13. )

Несмотря на то что в годы предвоенных пятилеток произошли значительные изменения в размещении производительных сил черной металлургии СССР, преобладающую массу металлургической продукции накануне Великой Отечественной войны все еще давала УССР, где в 1940 г. производилось чугуна 64,7%, стали - 48,8%, проката - 49,7%, добывалось железной руды около 70% и выжигалось кокса 74,4% от общего производства по СССР. Это означало, что предприятия черной металлургии страны в то время были сконцентрированы преимущественно на территории, расположенной недалеко от западной границы нашего государства.

Общий объем производства продукции черной металлургии в СССР к началу Великой Отечественной войны достиг высокого уровня. Однако Германия, воспользовавшись производственным аппаратом оккупированных и зависимых стран, выплавляла стали значительно больше, чем Советский Союз * .

* (Некоторые советские экономисты считают, что Германия в 1941 г. выплавил 42-44 млн. г стали, по материалам же Центрального архива Министерства черной металлургии СССР - 31-32 млн. т, в том числе: Германия (вместе с Сааром и Австрией) - 21640 тыс. т, Франция - 4 310 тыс. т, Бельгия - 1624 тыс. т, Люксембург - 1 249 тыс. т и т. д. См. ср. 8, оп. 12, св. 23, д. 151, л. 110. По данным западногерманского института экономических исследований, Германия вместе с оккупированными странами в 1941 г. выплавила стали 31,8 млн. т. Промышленность Германии в период войны 1939-1945 гг., стр. 73. )

Огромное оборонное значение имело развитие цветной металлургии, без которой немыслимо производство современного вооружения. Советская цветная металлургия накануне войны находилась на подъеме. В 1940 г. работало несколько сотен предприятий по производству цветных металлов, в том числе: Днепровский, Волховский и Уральский алюминиевые заводы, Южно-Уральский и "Североникель" (Мурманская область) никелевые заводы, Коунрадский рудник и Балхашский медеплавильный завод, Пышминский медеэлектролитный завод, Кон-стантиновский (УССР), Беловский (Западная Сибирь) и Челябинский цинковые заводы, Чимкентский (Казахская ССР) свинцовый завод, Московский комбинат твердых сплавов, Тырны-Аузский (Северный Кавказ) вольфрамово-молибденовый комбинат и многие другие.

На Среднем Урале был построен первый в СССР никелевый завод в Уфалее и вспомогательный завод в Режске. Были разведаны богатейшие запасы никелевых руд в Советском Заполярье (Монче-Тундра), на Южном Урале, в Актюбинской области (Казахстан) и в Норильском районе. В Восточной Сибири (Забайкалье) производили продукцию Хапчерангинский, Шерловогорский оловянные комбинаты и Ононское рудоуправление. Создана была промышленность редких металлов.

За годы второй пятилетки по сравнению с концом первой пятилетки в СССР была увеличена выплавка черновой меди более чем в 2 раза, свинца - в 3,3 раза, цинка - почти в 6 раз. По выпуску алюминия СССР накануне войны опередил Англию, Францию, Японию и Италию. Среднегодовой объем капитальных вложений в цветную металлургию в третьей пятилетке по сравнению со второй увеличился в 1,7 раза.

Резко изменилось и географическое размещение цветной металлургии. Удельный вес медной промышленности Урала к концу третьей пятилетки должен был составить 49,1%, Казахстана - 32%. Выплавка свинца и цинка в третьей пятилетке увеличивалась главным образом за счет Восточного Казахстана, который в 1939 г. располагал 42,7% запасов свинца страны.

Учитывая возросшую потребность народного хозяйства и оборонной промышленности в цветных и редких металлах, ЦК ВКП(б) и СНК СССР накануне войны приняли ряд постановлений, предусматривавших увеличение мощностей цветной металлургии. В результате производство цветных и редких металлов в предвоенный период достигло крупных успехов.

Уровень производства продукции цветной металлургии накануне Великой Отечественной войны в основном удовлетворял требованиям советской предвоенной экономики.

Германия в эти годы производила значительное количество цветных металлов. Производство алюминия в 1941 г. в Германии составило 324 тыс. т, свинца - 172 тыс. т, цинка - 320 тыс. т, никеля - 2,3 тыс. т, металлургического магния - 24 тыс. т * .

* (Промышленность Германии в период войны 1939-1945 гг., стр. 73. )

К моменту нападения на СССР Германия располагала большими запасами цветных металлов, которые, по данным германского управления по "четырехлетнему плану", составляли: меди - 100 тыс. т, свинца - 130тыс. т, цинка - 205 тыс. т, алюминия - 332 тыс. т * .

* (Ergebnisse der Vierjahresplan-Arbeit. Ein Kurzbericht nach dem Stande vom Fruhiahr. 1942, S. 33. )

Уголь, как и металл, относится к первостепенным элементам военно-промышленной базы. В предвоенный период в Европе среди всех видов топлива уголь занимал решающее место. В Советском Союзе к середине 1941 г. удельный вес добычи топлива (в пересчете на условное топливо) составил: уголь - 60%, нефть - 18,7%, дрова - 14%, торф - 5,6%, газ - 1,4%, сланцы - 0,3%.

Накануне Великой Отечественной войны уголь в топливном балансе СССР занимал почти две трети. Такая структура топливного баланса являлась довольно ярким отражением общей структуры энергетического хозяйства страны.

СССР перед войной располагал огромными разведанными запасами каменного угля. Шахтный фонд Наркомата угольной промышленности СССР состоял из 546 шахт со среднесуточной добычей на каждой шахте 738 т. Кроме того, имелось 7 действующих угольных разрезов, на каждом из которых добывалось в среднем 2490 т угля в сутки.

На шахтах работало 24 комбайна, 3421 тяжелая врубовая машина, 19 997 отбойных молотков, 3926 бурильных молотков, 2920 ленточных конвейеров. 1841 электровоз |И много других механизмов. Большое количество современного оборудования обеспечивало высокий уровень механизации производственных процессов. Зарубка и отбойка угля была механизирована на 94,8%, доставка угля в очистных забоях - на 90,4%, погрузка угля в железнодорожные вагоны - на 86,5% * .

* (Промышленность СССР. Статистический сборник, стр 150. )

По уровню механизации работ на угольных шахтах и в разрезах Советский Союз накануне войны не только не уступал Германии, но по некоторым бассейнам даже превосходил ее.

Для военной экономики имеет большое значение географическое размещение производительных сил топливной промышленности. Производственные мощности угольной промышленности размещались на огромной территории СССР неравномерно. В 1940 г. в Донецком бассейне насчитывалось 311 действовавших шахт, в них было добыто угля 94,3 млн. т, т. е. 56,8% к общей добыче в СССР, остальные 43,2% добычи угля приходились на восточные и центральные районы страны. В Кузнецком бассейне имелось 40 шахт, в которых было добыто 22,5 млн. т угля, или 13,6% общей добычи в стране, в бассейнах Урала насчитывалось 37 шахт, в них было добыто 12 млн. т угля, или 7,2% к общей добыче. Подмосковный бассейн имел 67 шахт, ими было выдано набора 10,1 млн. т угля, или 6,1% к общей добыче. Во всех Остальных бассейнах добывалось угля еще меньшее количество,- в Восточной Сибири - 5,6%, на Дальнем Востоке - 4,3%, в Карагандинском бассейне - 3,8%, в Средней Азии - 1,0%, в Грузии - 0,4% и в Печорском бассейне - 0,2% к общей добыче по СССР * .

* (Промышленность СССР. Статистический сборник, стр 142-143, 147. )

Такое географическое размещение производственных мощностей угольной промышленности находилось в соответствии с общим экономическим размещением производительных сил в стране. Однако с военно-экономической точки зрения оно не полностью отвечало требованиям того времени.

В предвоенные годы в Советском Союзе наблюдался неуклонный рост добычи угля. В 1938 г. было добыто 133,3 млн. т, в 1939 г.- 146,2 млн. т, в 1940 г).- 165,9 млн. т и в первом полугодии 1941 г.- 91,9 ылр. т. Такой уровень добычи угля и высокие ежегодные темпы роста в угольной промышленности вполне отвечали возросшим требованиям экономического потенциала СССР. Однако следует заметить, что уровень добычи угля в это время в СССР был значительно ниже, чем в Германии, США и даже в Англии. В 1941 г. в Германии было добыто угля (включая бурый) 506 млн. т, в США - 517,6 млн. т, в Англии - 216,8 млн. т * .

* ("Survey of Current Business", February, 1946, p. 3-11; Statistische Schnellberichte, Planungsamt, Dezember, 1944; Промышленность Германии в период войны 1939-1945 гг., стр. 73. )

Нефтяная промышленность СССР, значение которой в войне было огромно, находилась на крутом подъеме. Однако следует заметить, что в геологоразведочной работе нефтяной промышленности был один существенный недостаток. Разведка носила общий характер, разведанные промышленные запасы (А + В) составляли всего лишь 5-7%, а 93-95% приходилось на долю общих геологических разведок (C 1 + C 2). Особенно недостаточно велась разведка в восточных районах СССР, что отрицательно сказалось на нефтедобыче в период войны.

Капиталовложения в нефтяную промышленность с каждым годом возрастали и накануне Великой Отечественной войны достигли огромных размеров. В нефтедобывающую промышленность СССР в 1940 г. было вложено 1254,9 млн. руб. (в текущих ценах), в 1941 г. эта сумма была еще увеличена.

Общий объем бурения по Наркомату нефтяной промышленности СССР в 1940 г. составил 1 947 тыс. м, в том числе эксплуатационное бурение - 1416 тыс. м и разведочное - 531 тыс. м. В 1941 г. объем бурения нефтяных скважин возрос до 2 103 тыс. м, при этом эксплуатационное бурение несколько сократилось и составило 1 380 тыс. м, а разведочное увеличилось до 723 тыс. м. Увеличение разведочного бурения за счет эксплуатационного было вызвано предвоенной обстановкой в стране.

Все основные производственные процессы бурения, добычи и переработки нефти были механизированы. Степень механизации в нефтяной промышленности СССР находилась на уровне передовых в техническом отношении стран мира. По Наркомату нефтяной промышленное Советского Союза в 1940 г. скорость бурения нефтяных скважин на один станок в месяц составила на эксплуатационных скважинах 412 м, а на разведочных - 233 м. В 1941 г. оба эти показателя были значительно перекрыты, скорость эксплуатационного бурения достигла 499 м, а разведочного - 270 м. Увеличение скорости бурений позволило в 1941 г. довести количество только новых действующих скважин до 1577.

Предвоенный период в нефтяной промышленности СССР характеризовался высоким уровнем добычи нефти. В 1939 г. было добыто 30 259 тыс. т, в 1940 г.- 31 121 тыс. т, а в первое полугодие 1941 г.- 17 281 тыс. т * .

* (Промышленность СССР. Статистический сборник, стр. 153 За первое полугодие 1941 г. подсчеты произведены мной.- Г. К. )

Нефтеперерабатывающей промышленностью СССР в 1940 г. было переработано 29 414,4 тыс. т нефти и крекировано сырья 9941,2 тыс. т, в первом полугодии 1941 г. соответственно 15 423,7 тыс. т и 4709,8 тыс. т. Основных видов жидкого, горючего было выработано в 1940 г. 23 475,2 тыс. т и в первую половину 1941 г.- 12 737,6 тыс. т. Это означало, что размеры отечественной нефтеперерабатывающей промышленности вполне соответствовали уровню добычи нефти, что имело исключительно важное значение для развития экономического потенциала страны и обеспечения жидким топливом вооруженных сил в условиях надвигавшейся войны.

Германия на собственной территории имела весьма ограниченные и бедные месторождения нефти. Они находились преимущественно в окрестностях г. Ганновера, в районах Нинхагена, Хейнигсена, Эйклингена и Рейт-брука. В 1941 г. в Германии было добыто всего лишь 1 млн. т нефти. Однако к моменту нападения на Советский Союз Германия располагала, кроме собственных нефтяных ресурсов, огромными ресурсами оккупированных и зависимых стран. Только в Румынии добывалось свыше 5 млн. т нефти. В распоряжении Германии находилось, кроме 17 собственных нефтеперегонных заводов, 93 таких завода на чужой территории общей мощностью 26582 тыс. т нефти.

Германия имела в 1941 г. 22 завода по производству синтетического горючего (в Руре - 10, в Центральной Германии - 9 и в Верхней Силезии - 3) с общей мощностью 6 110 тыс. т.

Используя нефтеносные районы оккупированных и зависимых стран, Германия в 1941 г. добывала до 8 млн. т нефти, натурального газолина и сланцевой смолы и производила до 6 млн. т жидкого синтетического горючего. Кроме того, она располагала крупными запасами нефти и нефтепродуктов. Только во Франции, Голландии и Бельгии она захватила около 9 млн. ту нефтепродуктов. Сравнивая нефтяные предвоенные базы Советского Союза и Германии, необходимо отметить, что советская база была более мощной и более устойчивой, чем германская. Но географическое размещение нефтяной промышленности Советского Союза, с точки зрения ее потенциального развития в ходе войны, было неудовлетворительным.

* (Таблица составлена по материалам Центрального архива Министерства нефтяной промышленности СССР, ф. 8, оп. 9, д. 45 и статистического сборника "Промышленность СССР", стр. 155. )

Как видно из таблицы, только в двух южных районах (Азнефть и бассейны Северного Кавказа) было сосредоточено 86,4% общесоюзной добычи нефти. Такая исторически сложившаяся высокая концентрация производственных мощностей нефтяной промышленности на ограниченной территории в условиях войны могла отрицательно сказаться на производстве нефти и нефтепродуктов особенно если учесть, что эти южные нефтяные районы расположены недалеко от Турции, которая с момента нападения Германии на Советский Союз и до августа 1944 г. держала многочисленные войска у советской южной границы и всемерно помогала фашистской Германии.

Машиностроение в военно-промышленной базе занимает особое место. По уровню развития машиностроения в стране можно судить более конкретно о возможностях обеспечения армии необходимым количеством вооружения и боеприпасов. От уровня развития машиностроения зависят в значительной мере быстрота в перестройке экономики на военный лад и темпы наращивания производства вооружения в ходе войны.

В Советском Союзе накануне Великой Отечественной войны машиностроение достигло высокого уровня, но различные его отрасли развивались неодинаково. Так, например, металлургическое оборудование совсем не производилось в царской России, в конце второй пятилетки его было произведено 18,4 тыс. т, а в 1940 г.- 23,7 тыс. т. Особенно высокими темпами развивалось производство нефтеаппаратуры. В 1932 г. ее было выпущено 1,9 тыс. т, в 1937 г.- 5,3 тыс. т, в 1940 г.- 15,5 тыс. т, а в первую половину 1941 г. этот уровень был превзойден.

Иначе обстояло дело с энергетическим машиностроением. Несмотря на высокий общий уровень его развития в предвоенный период, по ряду важнейших видов продукции энергетическое машиностроение в 1940 г. не удовлетворяло растущие потребности страны. Так, например, паровых и газовых турбин в 1937 г. было выпущено общей мощностью 1068 тыс. квт, а в 1940 г.- 972 тыс. квт; дизелей в 1937 г. было выпущено общей мощностью 260 тыс. л. с, а в 1940 г.- 249 тыс. л. с, генераторов к паровым турбинам в 1937 г.- 37 шт. мощностью 514 тыс. квт, а в 1940. г.- 27 шт. мощностью 313,5 тыс. квт.

Из транспортного машиностроения заслуживает внимания прежде всего производство магистральных паровозов. В 1932 г. их было выпущено 827, в 1987 г.- 1172, но в дальнейшем уровень их производства упал и в 1940 г. составил 914 шт. Вагонов грузовых магистральных было выпущено в 1937 г. 29,8 тыс., в 1940 г.- 30,9 тыс. Такой уровень производства паровозов и вагонов не обеспечивал полностью потребностей народного хозяйства в предвоенный период. Германия в 1940 г. выпустила паровозов 1688 шт., а в 1941 г.- 1918 шт., вагонов в 1941 г. было выпущено 44,8 тыс. Следовательно, накануне Великой Отечественной войны советское транспортное машиностроение значительно уступало германскому.

Огромное значение для развития военно-промышленной базы имело производство металлорежущих станков. Советское станкостроение в предвоенные годы развивалось высокими темпами. В 1937 г. было выпущено 48,5 тыс. таких станков, в том числе 23 крупных, тяжелых и уникальных станка; в 1940 г. производство станков поднялось до 58,4 тыс.; крупных, тяжелых и уникальных станков насчитывалось уже 212 * . Постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 17 января 1941 г. программа станкостроения на 1941 г. была определена в 58 тыс. единиц; в первом полугодии 1941 г. было произведено 28,1 тыс. станков.

* (Народное хозяйство СССР. Статистический сборник, стр. 55. )

Следует заметить, что Германия в эти годы производила металлорежущих станков больше, чем Советский Союз; в 1941 г. она выпустила 126 тыс., ее станочный парк к моменту нападения на СССР был в 2,5 раза больше, чем парк Советского Союза.

Наиболее конденсированным показателем мощи военно-промышленной базы является производство электроэнергии. Развитие современной военной экономики в огромной степени зависит от состояния электроэнергетической промышленности, так как современные производственные моторы - это прежде всего электромоторы.

Электричество - это не только моторы, это - многочисленные приборы и счетные машины, это - электроплавка металлов, и в первую очередь тугоплавких (тантала, щиркония, титана и др.), крайне необходимых для военного производства.

Общий объем выработки и потребления электроэнергии той или иной страной характеризует ее индустриальный уровень. Чем выше уровень производства и потребления электроэнергии в стране, тем, при прочих равных условиях, может быть выше мощь военно-промышленной базы.

Накануне Великой Отечественной войны в Советском Союзе было развернуто крупное строительство электростанций. В 1940 г. капитальные вложения по Наркомату электростанций СССР составили 1018,9 млн. руб. в сметных ценах, в том числе: в строительство тепловых электростанций было вложено 650 млн. руб., гидроэлектростанций - 257,5 млн. руб. и в торфяные предприятия - 98,5 млн. руб. Капитальное строительство в первой половине 1941 г. осуществлялось на высоком уровне, однако во второй половине 1941 г. оно резко сократилось * .

* (Центральный архив Министерства электростанций СССР, ф. ПЭО, д. 1. Сборник 1946 г., стр. 133. )

Производственные мощности электростанций нарастали в больших масштабах. Достаточно сказать, что в системе Наркомата электростанций СССР в 1940 г. было введено в строй 11 турбогенераторов мощностью 281,2 тыс. квт, а в 1941 г. - 24 турбогенератора мощностью 414,1 тыс. квт.

Электростанции Советского Союза были оснащены современным оборудованием и имели высокие технико-экономические показатели. Например, расход условного топлива на 1 квт*ч составил в 1940 г. 0,597 кг, а в 1941 г.- 0,580 кг. Это почти в 2 раза меньше, чем в царской России (1,06 кг); правда, это несколько больше, чем расходовалось в главных капиталистических странах, в частности в Германии.

Коммерческая (полная) себестоимость одного киловатт-часа составляла 8,02 коп. в 1940 г., в среднем на каждого рабочего электростанций было выработано 565 тыс. квт*ч электроэнергии. Такие показатели по себестоимости и производительности труда находились на уровне передовых в этом отношении капиталистических.стран мира.

Все электростанции Советского Союза по состоянию на конец 1940 г. имели мощность 11 193 тыс. квт, а по состоянию на 1 июля 1941 г.- 11 395 тыс. квт. Было выработано электроэнергии в 1940 г. - 48 309 млн. квт*ч * и в первом полугодии 1941 г. - 25 596 млн. квт*ч.

* (Промышленность СССР. Статистический сборник, стр. 171. )

Важно отметить, что из полезного отпуска Электроэнергии в 1940 г. было израсходовано: промышленностью - 66,4%, транспортом - 3,4%, строительством - 2,8%, коммунальным хозяйством - 13,9%, сельским хозяйством - 1,1%, на собственные нужды электростанций- 5,3%;, потери в сети составили 7,1%. Таким образом, две трети всего производства электроэнергии направлялись в промышленность, из них 80% в тяжелую. Этими показателями определялся высокий общетехнический уровень советской промышленности.

Советский Союз по производству электроэнергии в 1940 г. занимал второе место в Европе после Германии.

Германия перед нападением на Советский Союз имела высокоразвитую энергетическую промышленность, кроме того, она использовала электростанции оккупированных и зависимых стран. В 1940 г. Германия производила электроэнергии 63 млрд. квт*ч, а в 1941 г.- 70 млрд. квт*ч * , т. е. примерно в 1,5 раза больше, чем Советский Союз.

* (Water and Water Engineering, 1944, p. 23. )

Всемирно-историческая победа советского народа и его Вооруженных Сил в Великой Отечественной войне закономерна. Она была подготовлена всем предшествующим ходом социалистического строительства. Создавая новое общество, новую экономику, осуществляя культурную революцию, наш народ под руководством Коммунистической партии одновременно серьезно готовился к защите Родины.

Последовательно и неуклонно выполняя указание В. И. Ленина о том, что к защите Отечества надо готовиться начиная с экономического подъема страны, партия в исторически короткий срок, всего за два десятилетия, превратила нашу страну в могучую индустриальную державу, добилась ее полной экономической независимости от капиталистических стран, неизмеримо повысила обороноспособность Советского Союза.

И сколько бы не пытались фальсификаторы истории «доказать», что СССР и его Вооруженные Силы не были готовы к отражению фашистской агрессии, действительность свидетельствует о беспочвенности их утверждений. Именно те грандиозные достижения, которых добился Советский Союз в предвоенные годы в политическом и экономическом развитии и в укреплении своего военного могущества, во многом предопределили нашу победу в Великой Отечественной войне.

После успешного восстановления народного хозяйства страны, разрушенного империалистической и гражданской войнами, Коммунистическая партия, проводя в жизнь ленинский план построения социализма в СССР, взяла курс на быстрое развитие тяжелой индустрии, крупной машинной промышленности, способной вооружить фабрики и заводы, сельское хозяйство новейшей техникой, превратить страну из аграрной в индустриальную, обеспечить построение социалистического общества. Уже в годы первой пятилетки многие из этих задач были успешно выполнены и перевыполнены. Усилиями партии, героическим трудом рабочего класса в стране были созданы мощные черная и цветная металлургия, химическая промышленность и другие отрасли народного хозяйства. Получили дальнейшее развитие горнодобывающая промышленность, особенно угольная, добыча железной и марганцевой руд, цветных и редких металлов, а также транспортное машиностроение, нефтедобывающая, нефтеперерабатывающая, электроэнергетическая, текстильная, швейная, кожевенно-обувная, фармацевтическая, пищевая и другие отрасли тяжелой и легкой индустрии.

Страна превратилась в гигантскую строительную площадку. Возводился Днепрогэс, сооружались Ново-Краматорский завод, Уралмашзавод, Березниковский и Соликамский химические комбинаты, Магнитогорский металлургический комбинат. Строились и реконструировались авиационные, станкостроительные, моторные и другие заводы. Заканчивалось строительство тракторного завода имени Ф. Э. Дзержинского в Сталинграде и крупных заводов сельскохозяйственных машин в Ростове и Запорожье. Расширялась вторая угольная база Советского Союза - Кузбасс. Много промышленных предприятий было возведено на востоке - в Западной и Восточной Сибири, в Казахстане и Средней Азии, на Дальнем Востоке. Все это, несомненно, имело огромное значение для укрепления могущества нашей страны.

Гигантский размах индустриального строительства и героизм рабочего класса в годы первой пятилетки оказали сильное воздействие и на трудовое крестьянство. Подготовленное рядом политических и экономических мероприятий партии и Советского государства, крестьянство повернуло на социалистический путь развития - приступило к организации колхозов. Решительный поворот основных масс крестьянства к социализму, выразившийся в массовом колхозном движении, означал новый исторический этап в деле строительства социализма в нашей стране.

Еще более крупными достижениями ознаменовалась вторая пятилетка. В стране в основном завершилась техническая реконструкция народного хозяйства: создание и освоение новых предприятий и новой техники в промышленности, на транспорте и в сельском хозяйстве; подготовка многочисленных кадров технической интеллигенции для города и деревни. В сельском хозяйстве победил колхозный строй. В результате крестьянство перестало быть классом мелких производителей. Его труд стал коллективным, основанным на общественной собственности. Общность двух форм социалистической собственности (общенародной и колхозно-кооперативной) еще более сблизила рабочий класс и колхозное крестьянство, упрочила их союз.

В результате успешного выполнения народнохозяйственных планов двух предвоенных пятилеток в СССР в основном был построен социализм, что явилось величайшим триумфом организаторской и вдохновляющей деятельности Коммунистической партии, Советского правительства, самоотверженного труда всего нашего народа. Советский Союз превратился в могущественную индустриально-колхозную державу, обеспечивающую всем необходимым свое хозяйство и нужды обороны.

В 1938 г. XVIII съезд партии принял новую программу развития народного хозяйства СССР - третий пятилетний план.

Задания третьей пятилетки предусматривали бурный рост всех отраслей социалистической экономики, и прежде всего тяжелой и оборонной промышленности. Общий объем промышленной продукции по сравнению с последним годом второй пятилетки должен был возрасти почти вдвое. Особое значение придавалось созданию крупных государственных резервов продовольствия, топлива, вооружения и т.д. Это требовало значительного увеличения бюджетных ассигнований на оборону. В 1940 г. они возросли до 56,8 млрд. рублей против 17,5 млрд. в 1937 г. Если в 1928–1929 гг. эти ассигнования составляли лишь 10 процентов бюджета, то в 1940 г. - уже 32,6 процента .

Несмотря на то что третий пятилетний план не был полностью выполнен из-за начавшейся войны, он сыграл решающую роль в повышении военного могущества нашей страны. В результате высоких темпов развития тяжелой индустрии и легкой промышленности, неуклонного повышения производительности труда в предвоенные годы в Советском Союзе был достигнут высокий уровень промышленного производства. Так, в 1940 г. в нашей стране добывалось 165,9 млн. т угля против 128 млн. т в 1937 г. Более трети добычи угля приходилось на новые угольные базы, созданные на востоке страны. К началу войны СССР по добыче угля вышел на четвертое место в мире и на третье в Европе.

Добыча нефти в 1940 г. по сравнению с 1932 г. возросла на 45 процентов и составила 31,1 млн. т , в том числе 22,2 млн. т в Бакинском районе. Удельный вес добычи нефти во вновь созданных восточных нефтяных районах - в Поволжье, на Урале, Дальнем Востоке, в Средней Азии и Казахстане - возрос в 7 раз по сравнению с 1932 г. Кроме того, в 1940 г. было добыто 4,4 млн. т условного топлива природного газа (вместе с попутным), 13,6 млн. т условного топлива торфа, 0,6 млн. т условного топлива горючих сланцев и 34,1 млн. т условного топлива дров. Всего в стране в этом году было добыто 237,7 млн. т условного топлива .

Мощность всех электростанций в стране увеличилась в 1940 г. до 11,2 млн. квт, выработка электроэнергии достигла 48,3 млрд. квт·ч .

Большое внимание уделялось росту выплавки чугуна и производству высококачественных сталей и проката. В 1940 г. выплавка чугуна увеличилась до 14,9 млн. т, производство стали - до 18,3 млн. т и проката - до 13,1 млн. т .

Увеличилась и сырьевая база черной металлургии. В 1940 г. в стране было добыто 29,9 млн. т железной руды и 2 557 тыс. т марганцевой руды, в том числе 216 тыс. на востоке, что составляло 8,4 процента общесоюзной добычи .

В предвоенные годы произошли коренные сдвиги в размещении предприятий цветной металлургии за счет использования разведанных сырьевых ресурсов на Урале, в Восточной и Западной Сибири, на Дальнем Востоке, в Казахстане, Средней Азии и строительства здесь медеплавильных, алюминиевых, свинцово-цинковых и других комбинатов и заводов, имевших исключительно важное народнохозяйственное и оборонное значение.

Рост добычи нефти в СССР показан в табл. 1.

Таблица 1

Важное значение для укрепления обороны страны в предвоенные годы имел высокий темп роста продукции машиностроения. В 1940 г. было выпущено 58,4 тыс. металлорежущих и 4,7 тыс. кузнечно-прессовых станков, 145 тыс. автомобилей, 31,6 тыс. тракторов и много других машин, а также приборов, средств автоматизации, металлорежущего и химического оборудования, турбин, генераторов к турбинам и т.д. Особенно увеличился выпуск высококачественных станков-автоматов и полуавтоматов, шлифовальных и специальных. По объему продукции машиностроения Советский Союз накануне войны занял первое место в Европе и второе в мире . Отечественное станкостроение в состоянии было создавать необходимую промышленную базу для массового производства любых машин, в том числе и выпуска всех видов боевой и транспортной техники, вооружения, всевозможной аппаратуры и приборов, боеприпасов, горючего и других материальных средств для оснащения и снабжения Советских Вооруженных Сил.

Бурно развивалась химическая промышленность, непосредственно связанная с производством взрывчатых веществ, порохов и т.д. В 1940 г. в стране было произведено 1,6 млн. т серной кислоты .

Быстрый и непрерывный рост тяжелой индустрии позволил усилить развитие отраслей оборонной промышленности в целях переоснащения Советских Вооруженных Сил новейшей боевой и транспортной техникой, бесперебойно снабжать армию и флот боеприпасами, горючим и другими материальными средствами.

За годы первых советских пятилеток в стране была создана мощная промышленность. Благодаря неустанной заботе Коммунистической партии об укреплении оборонного могущества социалистического государства в СССР еще в первом и втором пятилетиях был достигнут высокий уровень развития самолетостроения, танкостроения, судостроения, налажен выпуск новейших артиллерийских систем, противотанковых ружей, пулеметов, винтовок, автоматов, всевозможных приборов и аппаратов, различных боеприпасов.

Развитие социалистической экономики, укрепление военной мощи СССР происходило в необычайно трудных условиях капиталистического окружения, в обстановке усиления агрессивных устремлений империалистических держав, и в первую очередь фашистской Германии и милитаристской Японии. Советский Союз прилагал огромные усилия, чтобы создать систему коллективной защиты миролюбивых государств. К сожалению, эти усилия не нашли поддержки у правящих кругов крупнейших стран Европы. В 1931–1932 гг. возник первый очаг новой мировой войны в Азии. Второй очаг возник в 1933–1935 гг. в Европе.

Правительства Англии, США и Франции вместо решительного отпора агрессорам встали на путь «невмешательства и нейтралитета». Они не противодействовали японской агрессии в Китае и не воспрепятствовали насильственному включению Австрии в состав империи фашистской Германии. Этот опасный путь попустительства и пособничества агрессорам получил свое логическое завершение в мюнхенском сговоре правящих кругов Англии, США и Франции с Германией и Италией. В Мюнхене гитлеровской Германии был передан ряд пограничных районов Чехословакии и предоставлена свобода действий на востоке Европы.

15 марта 1939 г. гитлеровские войска заняли Прагу. 1 сентября Германия напала на Польшу, развязав вторую мировую войну.

До сих пор некоторые военные историки и мемуаристы на Западе пытаются утверждать, что Коммунистическая партия и Советское правительство, а также наше высшее военное командование якобы не видели угрозы Советскому Союзу со стороны гитлеровской Германии. Голословность подобных утверждений станет очевидной, если вспомнить, что Советское правительство, чтобы не допустить войны или хотя бы отодвинуть ее, пошло на заключение с Германией договора о ненападении, предложенного германским правительством. Это решение было принято после того, как полностью выяснилось нежелание Англии, Франции и Польши заключить соглашение с СССР о совместной борьбе против гитлеровской агрессии и были исчерпаны все другие возможности обеспечения безопасности Советского Союза.

Коммунистическая партия и Советское правительство в крайне опасной международной обстановке, настойчиво проводя миролюбивую политику, продолжали неуклонно укреплять оборонную мощь страны. Достаточно сказать, что ежегодный прирост производства оборонной продукции за три года третьей пятилетки составил 39 процентов, в то время как остальной промышленности - 13 процентов. В 1939 г. были приняты решения о строительстве большого числа новых и реконструкции старых заводов по производству военной техники и вооружения, о переводе части предприятий других отраслей на выпуск оборонной продукции.

Позже (1939–1940 гг.), ввиду угрозы фашистской агрессии, программа наращивания производственных мощностей оборонной промышленности СССР была существенно увеличена. К началу Великой Отечественной войны по ряду показателей она даже превосходила производственные мощности Германии. Например, к концу 1940 г. число предприятий авиационной промышленности по сравнению с 1937 г. увеличилось на 75 процентов. Ее производственные мощности к лету 1941 г. почти в 1,5 раза превысили мощности авиационных заводов Германии. Производственные мощности советской танковой промышленности к лету 1941 г. также в 1,5 раза превышали мощности танкостроения Германии .

В 1938–1940 гг. в строй вошло около 3000 новых промышленных и военно-промышленных предприятий, производивших для Советской Армии и Военно-Морского Флота все необходимое для технического оснащения и снабжения войск и сил флота в мирное и в военное время. Выпуск военной продукции в первой половине 1941 г. возрос по сравнению с 1937 г. в 4 раза .

Готовя страну к обороне, Коммунистическая партия и Советское правительство исключительно важное значение придавали созданию государственных резервов и мобилизационных запасов, а равно стратегических видов сырья, топлива, металлов и других материалов.

В августе 1940 г. ЦК ВКП(б) и Совнарком СССР приняли постановление «О плане накопления госрезервов и мобзапасов на 1940 год». В июне следующего года аналогичное постановление было принято на 1941 год.

Партия и правительство настойчиво и последовательно проводили в жизнь намеченные в этих постановлениях меры. В результате за два года (с января 1939-го по январь 1941 г.) государственные резервы и мобилизационные запасы выросли по чугуну в 5 раз, по прокату - в 2 раза, по меди - более чем в 2 раза, по цинку - в 2,2 раза и т.д. Было произведено накопление продовольствия и фуража. За последние полтора года до нападения фашистской Германии на СССР общая стоимость наших государственных материальных резервов выросла почти вдвое и составила 7,6 млрд. рублей .

На 22 июня 1941 г. запасы Советской Армии по отношению к среднегодовому расходу в войне составляли: по артиллерийским боеприпасам различных номенклатур - более 100 процентов, по автобензину - около 40, по дизельному топливу - до 50, по винтовочным патронам - около 280, по вещевому имуществу - до 150 процентов и т.д.

В интересах лучшей организации производства вооружения, боевой техники, боеприпасов и т.п. в 1939 г. были созданы четыре наркомата: авиапромышленности, судостроения, боеприпасов и вооружения. Учитывая возросшее значение Военно-Воздушных Сил, ЦК ВКП(б) и Совет Народных Комиссаров приняли обширную программу развития авиационной промышленности. На развитие советской военной авиации в 1940 г. из бюджета Наркомата обороны выделялось около 40 процентов всех ассигнований. Началось производство более совершенных машин, разработанных талантливыми советскими авиаконструкторами А. И. Микояном и М. И. Гуревичем - МиГ-3, А. С. Яковлевым - Як-1, С. А. Лавочкиным, В. П. Горбуновым и М. И. Гудковым - ЛаГГ-3, В. М. Петляковым - Пе-2, С. В. Ильюшиным - Ил-2. Если в 1940 г. на переоснащение Военно-Воздушных Сил поступило только 86 этих самолетов, то в первой половине 1941 г. - уже 2653 .

Большинство новых самолетов не только не уступали, но по ряду показателей превосходили однотипные самолеты фашистской Германии. Так, например, самолет Як-1 имел максимальную скорость на высоте 5000 м 577 км в час и набирал эту высоту за 5,7 минуты. В то же время основной тип немецкого истребителя Ме-109Е на этой же высоте имел скорость 546 км в час и набирал ее за 6,3 минуты. Бронированный самолет-штурмовик Ил-2 был вооружен двумя пушками калибра 20 мм, двумя пулеметами и мог брать восемь реактивных снарядов или до 600 кг бомб. Такого самолета не имела ни одна капиталистическая страна в течение всей войны. Скорость пикирующего бомбардировщика Пе-2 почти на 100 км превышала скорость однотипного немецкого самолета Ю-88.

По заданию партии и правительства советские конструкторы, инженеры и техники продолжали работать над созданием беспилотных, управляемых по радио, самолетов.

Наряду с созданием новых типов самолетов и авиадвигателей большое внимание уделялось совершенствованию и разработке новых образцов вооружения и специального оборудования. Были созданы пневматические и электрические спуски у оружия, автоматы регулирования температуры в системе авиадвигателей, новые типы боеприпасов, авиационные пушки калибра 20, 23 и 37 мм; внедрялось реактивное оружие (уже в боях на Халхин-Голе на истребителях применялись реактивные снаряды); создавались новые радио- и радионавигационные средства.

Быстро рос танковый парк Советской Армии. За период с 1930 по 1939 г. он увеличился в 43 раза . С 1939 г. начался новый этап в развитии отечественной танковой промышленности. Он характеризовался большим взлетом научно-технической мысли в этой области военного производства, переоснащением танковых заводов более совершенным оборудованием, строительством новых танковых предприятий.

Талантливые советские конструкторы Ж. Я. Котин, А. А. Морозов, М. И. Кошкин и Н. А. Кучеренко разработали замечательные боевые машины - средний танк Т-34 и тяжелый танк КВ. Оба танка существенно превосходили по своим конструктивным и тактико-техническим данным танки фашистской Германии и других капиталистических стран. Дизельные двигатели, установленные на советских танках, не имели себе равных в мире, а широкая гусеница обеспечивала машинам хорошую проходимость в самых разнообразных условиях местности. Важным преимуществом новых танков являлось и то, что их конструкция отвечала требованиям крупносерийного производства и позволяла осуществлять ремонт в полевых условиях. Только за первую половину 1941 г. промышленность выпустила 1503 таких танка (1110 Т-34 и 393 KB) .

Коренная перестройка танковой промышленности имела большое значение для дальнейшего развертывания выпуска боевых машин в ходе войны. Она позволила уже в первые ее годы резко увеличить выпуск новых танков (Т-34, KB) и добиться превосходства в производстве над танковой промышленностью Германии.

Большое развитие в нашей стране получила артиллерийская промышленность. Из всех важнейших отраслей военного производства накануне войны она была наиболее развитой. Замечательные советские конструкторы В. Г. Грабин, Ф. Ф. Петров, И. И. Иванов, Л. В. Люльев, А. А. Локтев, Б. И. Шавырин и другие в течение 1931–1940 гг. создали ряд новых образцов артиллерийских систем, по своим конструктивным и тактико-техническим данным превосходивших лучшие зарубежные образцы. Это 76-мм дивизионная пушка, 122-мм гаубица, 152-мм пушка, гаубица и гаубица-пушка, 203-мм и 305-мм гаубицы, 305-мм мортира, 45-мм противотанковая пушка, зенитные 37-, 76- и 85-мм пушки. Под руководством конструктора Б. И. Шавырина были созданы новые образцы минометов: 82-мм образца 1937 г., 120-мм полковой миномет образца 1938 г. и 107-мм горно-вьючный миномет образца 1939 г. В предвоенные годы было разработано и новое грозное оружие - реактивные установки.

За пять лет (1934–1938 гг.) количество орудий в войсках Советской Армии возросло на 225 процентов . Из года в год росло производство минометов. Только в 1940 г. по сравнению с 1939 г. оно увеличилось в 10 раз. На 1 января 1939 г. у нас имелось 45 790 орудий против 17 тыс. в 1934 г., то есть в 2,7 раза больше . С мая 1940 г. до начала войны производство орудий росло еще более высокими темпами. За этот срок оно увеличилось более чем в 1,5 раза.

Уровень производства стрелкового вооружения в предвоенные годы вполне обеспечивал потребности Советской Армии. Число пулеметов в войсках к началу войны по сравнению с 1939 г. увеличилось: ручных - на 44 процента, станковых - на 29. По числу пулеметов наша армия превосходила немецкую, однако насыщенность армии автоматическим оружием была у нас ниже . Появились более совершенные образцы стрелкового оружия: самозарядная винтовка Токарева (СВТ, 1938 г.), пистолет Токарева (ТТ, 1933 г.), ручной пулемет Дегтярева (РП, 1927 г.) и станковый пулемет Дегтярева (ДС, 1939 г.), пистолет-пулемет Дегтярева (ППД, 1940 г.).

В 1940–1941 гг. были созданы противотанковые ружья - весьма эффективное оружие в борьбе с легкими и средними танками. На вооружение армии поступила новая противотанковая граната, дающая хорошие результаты в борьбе со средними и легкими танками.

Таким образом, производство боевой техники и вооружения в предвоенные годы в СССР в основном находилось на достаточно высоком уровне и отвечало требованиям того времени, что позволяло оснащать армию новыми средствами вооруженной борьбы.

Перевооружение Советской Армии в предвоенные годы, естественно, требовало и переоснащения специальных родов войск, тыловых частей и учреждений. Поэтому наряду с увеличением выпуска боевой техники и вооружения в предвоенные годы расширялось производство соответствующих технических средств для обеспечения инженерных, дорожных, железнодорожных и автомобильных войск, войск связи, служб снабжения и обеспечения. В предвоенные годы была создана промышленность по производству строительных и дорожных машин. Выпускались хорошо показавшие себя наплавные парки Н2П и НЛП, паромы, понтоны, совершенные зарядно-осветительные станции АЭС-1 и ЭС-1, силовые электростанции и специальные зарядные станции, а также тяжелые и средние грейдеры, компрессорные станции, катки, механические лопаты, скреперы, лесозаготовительные средства (моторные пилы, лесопильные рамы и станки), подрывные машины ПМ-1, часовые замыкатели, миноискатели и т.д. Кроме того, инженерные войска для добычи воды в полевых условиях пополнялись автофильтрами, водоподъемниками, мелкотрубчатыми колодцами, мешками-бочками, резервуарами на 100 л, насосами, буровыми станциями УА-75 и АВБ-1000, маскировочными средствами и автопоходными мастерскими.

В 1940 г. в стране было выпущено 274 экскаватора, 2104 скрепера, 118 бульдозеров, 693 грейдера, 57 башенных кранов и 139 кранов на автомобильном ходу .

Войска связи оснащались вагонными фронтовыми радиостанциями, аэродромными радиостанциями (PAT), армейскими (2А), корпусными (3А), дивизионными (4А и 11-СК), полковыми (5АК), батальонными (РБ и РБК) и ротными (РРУ, РРС), а также радиоузлами РУК, телефонными коммутаторами КОФ, автомастерскими связи. Производились и поступали в войска другие виды инженерного вооружения и средств связи, которые по своему качеству не уступали немецким. Однако если уровень производства инженерных средств перед войной в основном обеспечивал потребности войск по штатам мирного времени, то производство средств связи, особенно полевых радиостанций, не удовлетворяло их. Имевшиеся в войсках и тылу радиостанции, к сожалению, не обеспечивали радиосвязь на значительные расстояния. Этот недостаток устранялся уже в ходе войны.

В предвоенный период высокого уровня производства достигла автомобильная промышленность, созданная в годы первой пятилетки. По уровню производства грузовых автомобилей Советский Союз в предвоенные годы занимал первое место в Европе и второе в мире. Самого высокого уровня производство автомобилей достигло в 1938 г., когда в нашей стране было выпущено 211,1 тыс. автомобилей всех типов (из них 180 тыс. грузовых) против 199,9 тыс., в том числе 180,3 тыс. грузовых, в 1937 г.

В составе наших Вооруженных Сил перед войной было около 273 тыс. автомобилей и 42 тыс. тракторов. На случай военных действий предусматривалось использовать наличный автомобильный парк народного хозяйства, насчитывавший на 1 июня 1941 г. 820 тыс. автомобилей, в том числе 700 тыс. грузовых .

В связи с увеличением поставок вооружения начиная со второй половины 1939 г. Коммунистическая партия и Советское правительство приняли необходимые меры к расширению промышленности, производящей боеприпасы, особенно артиллерийские снаряды и мины. Предусматривалось строительство новых предприятий, реконструкция старых заводов, использование для выпуска боеприпасов ряда гражданских предприятий в военное время. Наркомат боеприпасов должен был значительно увеличить производственные мощности своих снаряжательных заводов и приступить к строительству нескольких заводов по выпуску корпусов снарядов, по производству гильз, по изготовлению порохов. Ввод их в эксплуатацию намечался в 1940 г.

В результате принятых мер в течение 1939–1940 гг. число военных предприятий, занятых изготовлением элементов артиллерийских снарядов, значительно увеличилось.

Придавая особое значение производству боеприпасов, ЦК ВКП(б) и СНК СССР утвердили на вторую половину 1941-го и на 1942 год специальный план увеличения выпуска боеприпасов. Была утверждена также программа значительного расширения производственных мощностей артиллерийской промышленности Наркомата боеприпасов в Центральном районе, на Урале, в Западной Сибири и в других районах страны.

Строительство новых заводов, техническая реконструкция старых предприятий, расширение производственной базы Наркомата боеприпасов в целом и широкое привлечение гражданских предприятий для производства боеприпасов позволили быстро увеличить выпуск их в предвоенные годы.

С ростом технической оснащенности Советской Армии быстро увеличивались и потребности ее в горючем и смазочных материалах. При этом удельный вес горючего в общем объеме материального обеспечения войск неуклонно возрастал. Если в 1934 г. годовая потребность Советской Армии в горючем и смазочных маслах составляла 712 тыс. т, к началу войны она уже возросла до 2 678 тыс. т . Потребность армии в автомобильном и авиационном бензине за восемь предвоенных лет (1934–1941 гг.) увеличилась соответственно со 125 тыс. до 991 тыс. т и со 140 тыс. до 1 148 тыс. т . Возросла номенклатура горючего и смазочных материалов. Накануне войны она составляла до 60 наименований.

Бесперебойное снабжение Советской Армии и Флота горючим и смазочными материалами целиком и полностью зависело от уровня развития нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности.

В конце первой и во второй пятилетке развернулось широкое строительство нефтеперерабатывающих заводов непосредственно в районах потребления горючего. В течение этого времени были построены и введены в эксплуатацию нефтеперерабатывающие заводы в Москве, Ленинграде, Саратове, на Урале, в Азербайджане, Сибири, на Дальнем Востоке общей мощностью 16 млн. т переработки сырой нефти в год. Кроме того, в третьем пятилетии народнохозяйственным планом предусматривалось ввести в действие новые нефтеперерабатывающие заводы общей мощностью на 15 млн. т переработки сырой нефти в год.

В 1940 г. нефтеперерабатывающая промышленность Советского Союза произвела: 3 476 тыс. т автомобильного бензина, 1 274,3 тыс. т лигроина, 628,8 тыс. т дизельного топлива, 1 459 тыс. т моторного топлива, 413,2 тыс. т мазута флотского, 1 469,6 тыс. т различных масел . Накануне войны, в первой половине 1941 г., среднемесячное производство нефтепродуктов было на более высоком уровне, чем в первом полугодии 1940-го.

Благодаря настойчивой работе партийных, советских и профсоюзных организаций, развернутому социалистическому соревнованию третий пятилетний план выполнялся успешно. За период 1938–1940 гг. промышленная продукция возросла на 45 процентов.

Большое значение для увеличения объема промышленного производства, укрепления трудовой дисциплины имел Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1940 г. «О переходе на восьмичасовой рабочий день, на семидневную рабочую неделю и о запрещении самовольного ухода рабочих и служащих с предприятий и учреждений».

Одним из крупных источников дополнительных трудовых ресурсов в годы войны явилось население, ранее не занятое в общественном производстве, главным образом женщины и подростки. К началу 1940 г. женщины составляли 41 процент всех рабочих и служащих. Увеличение удельного веса женского труда в производстве и рост их трудовой активности имели серьезное оборонное значение.

В предвоенный период остро встал вопрос о подготовке кадров квалифицированных рабочих. Существовавшая система набора рабочей силы путем договоров хозяйственных организаций с колхозами не удовлетворяла потребностей промышленности.

На основе Указа Президиума Верховного Совета СССР от 2 октября 1940 г. «О государственных трудовых резервах» была создана новая система подготовки квалифицированных рабочих в ремесленных и железнодорожных училищах, в школах фабрично-заводского обучения.

Трудовые резервы дали стране миллионы квалифицированных рабочих.

В феврале 1941 г. состоялась XVIII партийная конференция. В центре ее внимания находились вопросы дальнейшего укрепления промышленного производства. На конференции был рассмотрен план развития народного хозяйства страны на 1941 год. В ее решениях предусматривалось более быстрое развитие решающих для обороны отраслей народного хозяйства, ликвидация еще сохранившихся в промышленности диспропорций, создание необходимых государственных резервов и мобилизационных запасов.

В предвоенные годы бурно развивалось социалистическое сельское хозяйство нашей страны. Расширялась продовольственная, фуражная и сырьевая база, увеличивались запасы продовольственных и фуражных ресурсов. В 1938–1940 гг. колхозы и совхозы сделали новый шаг по пути превращения сельскохозяйственного производства в крупномеханизированную отрасль народного хозяйства. На 1 января 1941 г. в нашей стране имелось 236,9 тыс. колхозов, 4,2 тыс. совхозов и 7069 машинно-тракторных станций (МТС) . Коллективизация сельского хозяйства СССР на 1 июня 1940 г. охватила 96,9 процента крестьянских дворов. Единоличные крестьянские хозяйства имелись только в Прибалтийских союзных республиках, в областях Западной Белоруссии и Западной Украины, воссоединенных с Советским Союзом в 1939 г. Росла механизация сельскохозяйственного производства и электрификация колхозов и совхозов. К началу 1941 г. в сельском хозяйстве работало 684 тыс. тракторов (в пересчете на 15-сильные), 182 тыс. зерновых комбайнов, 228 тыс. грузовых автомобилей (включая автоцистерны) и много другой сельскохозяйственной техники .

Это позволило расширить посевные площади под зерновые, технические и другие сельскохозяйственные культуры в 1940 г. до 150,6 млн. га. Решающее значение для дальнейшего подъема всех отраслей сельского хозяйства, роста благосостояния народа и создания надежной продовольственной базы имело производство зерна, которому партия и правительство уделяли первостепенное и неослабное внимание. Принятые меры по повышению урожайности, увеличению валовых сборов зерновых культур дали положительные результаты. В 1940 г. средняя урожайность всех зерновых возросла до 8,6 центнеров с одного гектара, а валовые сборы их достигли 95,6 млн. т, в том числе 31,8 млн. т пшеницы, 21,1 млн. т ржи, 5,2 млн. т кукурузы, 12 млн. т ячменя, 16,8 млн. т овса, 4,39 млн. т проса, 1,31 млн. т гречихи, 0,30 млн. т риса и 2,18 млн. т зернобобовых . Увеличились и валовые сборы технических культур. В этом же году было произведено 2,24 млн. т хлопка-сырца, 18 млн. т сахарной свеклы, 2,64 млн. т подсолнечника, 349 тыс. т льноволокна, 76,1 млн. т картофеля и 13,7 млн. т овощей .

Успехи в сельскохозяйственном производстве, достигнутые самоотверженным трудом колхозников, работников МТС и совхозов, имели неоценимое значение для повышения оборонной мощи Советского государства. В 1941 г. в южных зерновых районах (на Украине, Кубани, в Ростовской области, Ставропольском и Краснодарском краях) был выращен богатый урожай зерновых. На базе значительных сборов зерновых и технических культур в 1940 г. в нашей стране были созданы необходимые государственные запасы ржи, пшеницы, овса, муки и крупы, которые по состоянию на 1 января 1941 г. составили 6162,9 тыс. т. Это позволило создать мобилизационные фонды продовольствия и фуража для 4-6-месячного снабжения личного состава армии на случай войны . Были созданы также резервы и запасы шерсти, хлопка, льноволокна, кожевенного сырья, хлопчатобумажных и шерстяных тканей, обуви и других материалов. Продовольственно-фуражные и сырьевые ресурсы в условиях войны, равно как боевая и транспортная техника и вооружение, боеприпасы и горючее, являются средством ведения вооруженной борьбы, без которых ее вести нельзя. «Хлеб, мясо, овощи для армии, - справедливо говорил М. И. Калинин, - столь же необходимы, как и боеприпасы» .

Товарная продукция сельского хозяйства и государственные закупки основных продуктов земледелия в 1940 г. показаны в табл. 2 .

Таблица 2

Наряду с полеводством развивалась другая важнейшая отрасль сельского хозяйства - животноводство. На 1 января 1941 г. в стране имелось 54,8 млн. голов крупного рогатого скота (в том числе 28 млн. коров), 27,6 млн. свиней, 80 млн. овец и 11,7 млн. коз, всего 57 млн. голов продуктивного скота в пересчете на крупный . Поголовье общественного продуктивного скота в колхозах за 1939–1940 гг. увеличилось с 15,6 млн. до 20,1 млн.

Рост поголовья скота и его продуктивности позволил увеличить производство мяса, молока, сыра и других продуктов животноводства, а также сырья для промышленности. В 1940 г. в стране было произведено 4,7 млн. т мяса, 33,6 млн. т молока, 12,2 млрд. штук яиц и 161 тыс. т шерсти . Все это позволило не только улучшить питание населения и личного состава армии и флота, но и создать необходимые мобилизационные и государственные запасы. Товарная продукция и государственные закупки основных продуктов животноводства в 1940 г. показаны в табл. 3 .

Таблица 3

Приведенные в табл. 2 и 3 данные свидетельствуют, что перед войной в стране была создана необходимая продовольственно-фуражная база, позволявшая планомерно и бесперебойно обеспечивать население и Вооруженные Силы продовольствием и фуражом, а промышленность - сырьем.

В годы предвоенных пятилеток в Советском Союзе была создана крупная пищевая промышленность. За две первые пятилетки вошли в строй 21 мясокомбинат, 152 маслодельных и молочных завода, 256 хлебозаводов, 91 консервный завод, 14 сахарных заводов и много других предприятий , в том числе такие крупные заводы и фабрики, как Ленинградский и Свердловский молочные комбинаты, Московский мясокомбинат, Воронежская, Курская и Горьковская кондитерские фабрики и другие. Новые сахарные заводы были построены в Казахской и Киргизской ССР, в Алтайском, Приморском и Красноярском краях, а консервные заводы - в Западной и Восточной Сибири, на Дальнем Востоке, в Средней Азии и Казахстане. К началу 1940 г. в стране работало 423 мясокомбината, 192 птицекомбината, 9577 заводов по переработке молока, 211 сахарных заводов, 416 хлебозаводов, 111 кондитерских фабрик, 49 макаронных фабрик, 34 табачные фабрики, 34 чайные фабрики и большое количество мукомольных и крупорушных, маслобойных предприятий, консервных и других заводов и фабрик пищевой промышленности. Заново было организовано производство новых видов пищевых продуктов - маргарина, пищевых концентратов, свежемороженых фруктов и овощей, витаминов и витаминизированной пищевой продукции.

Основную роль в производстве продукции, идущей для снабжения армии и флота, населения страны, играли крупные предприятия пищевой промышленности, оснащенные высокопроизводительным оборудованием, внедрившие в технологию производства последние достижения науки и техники. К 1940 г. энергетическая мощность, обеспечивающая производственный процесс в пищевой промышленности, составила 1 267 тыс. квт, в том числе 456 тыс. квт приходилось на механические двигатели, 784 тыс. квт - на моторы и 27 тыс. квт - на электроаппараты . Это позволило механизировать процессы производства пищевых продуктов, ввести более совершенную технологию, снизить затраты труда на выпуск этих продуктов.

Производство важнейших видов продукции пищевой промышленности в 1940 г. показано в табл. 4 .

Таблица 4

Продукция	1940 г.
Сахар-песок, тыс. т	2165
Мясо (включая субпродукты первой категории), тыс. т	1501
Улов рыбы, добыча морского зверя, китов и морпродуктов, тыс. т	1404
Масло животное, тыс. т	226
Масло растительное, тыс. т *	798
Маргарин и комбижиры, тыс. т	121
Цельномолочная продукция в пересчете на молоко, млн. т	1,3
Консервы, млн. условных банок	1113
В том числе:
мясные и мясо-растительные	108
рыбные	120
овощные	109
молочные	70,4
Кондитерские изделия, тыс. т	790
Макаронные изделия, тыс. т	324
Соль (добыча), млн. т	4,4
Мыло (в пересчете на 40-процентное содержание жирных кислот) и синтетические моющие средства, тыс. т	700

* Данные относятся к промышленному производству и не включают производства в хозяйствах населения, а по мясу и цельномолочной продукции - и производства колхозов.

Особенно высокими темпами развивалась консервная промышленность, которая увеличила выпуск продукции в 1940 г. по сравнению с 1913 г. почти в 10 раз, макаронная - в 11 раз, кондитерская - в 6,3 раза, сахарная, производство животного и растительного масла.

Появление в предвоенные годы многих отраслей пищевой промышленности в новых районах и промышленных центрах страны, особенно на востоке, более равномерное размещение их по территории страны позволили более полно использовать природно-климатические условия для увеличения производства продуктов питания и в значительной степени ликвидировать дальние и нерациональные железнодорожные перевозки, что имело большое народнохозяйственное и оборонное значение.

В годы предвоенных пятилеток высокими темпами развивалась и легкая промышленность, снабжавшая Советскую Армию и Военно-Морской Флот вещевым имуществом. По объему производства некоторых изделий легкой промышленности в предвоенные годы Советский Союз вышел на первое место в Европе и второе место в мире. Валовая продукция всей легкой промышленности в СССР в 1940 г. возросла в 4,9 раза по сравнению с 1913 г.

Создание мощной тяжелой индустрии позволило коренным образом реконструировать старые текстильные фабрики и создать новые хлопчатобумажные комбинаты и предприятия по производству шерстяных тканей, трикотажных и льняных изделий, швейные фабрики, кожевенно-обувные комбинаты и обувные фабрики. В 1940 г. в нашей стране было выпущено 1312 чесальных машин для хлопка, 1109 прядильных машин, 1823 ткацких станка, в том числе 1735 автоматических, и 20 280 швейных промышленных машин . Таким образом, за предвоенные годы было создано отечественное производство оборудования для легкой промышленности, в основном был разрешен вопрос и с ее сырьевой базой. В результате непрерывного увеличения производства хлопка, по валовому сбору которого СССР в 1940 г. занял первое место в мире, и льна хлопчатобумажная и льняная промышленность перед войной стала обеспечиваться почти полностью отечественным сырьем. Имелись заметные успехи и в производстве натуральной шерсти. В Советском Союзе в 1940 г. было получено 120 тыс. т товарной шерсти. Но вследствие незначительного роста поголовья овец шерстяная промышленность не обеспечивалась в полной мере сырьем. Уровень развития животноводства в стране пока еще не мог полностью удовлетворить потребности кожевенно-обувной промышленности в кожах для производства подошвы, юфти, хрома, снаряжения и упряжи. В целях удовлетворения потребностей кожевенно-обувной промышленности в сырье Коммунистическая партия и Советское правительство в третьем пятилетии приняли важные решения по развертыванию производства различных заменителей кожи. Промышленное освоение и расширение производства синтетического каучука, заменителей кожи и других искусственных материалов резко увеличило общие ресурсы сырья для изготовления одежды и особенно обуви в предвоенные годы.

В этот период легкая промышленность не только коренным образом реконструировалась и переоснащалась в техническом отношении, но и превращалась в концентрированное и крупное производство. Происходило постоянное совершенствование техники и технологии производства, внедрялась механизация и поточные методы работы, улучшались условия труда, расширялась и качественно улучшалась сырьевая база. В частности, в хлопчатобумажной промышленности в 1940 г. удельный вес автоматических станков возрос до 16,7 процента против 10,7 в 1932 г.

Производство отдельных видов продукции легкой промышленности перед войной показано в табл. 5 .

Таблица 5

Продукция	1940 г.
Ткани всех видов, млн. пог. м	4522
В том числе:
хлопчатобумажные	3954
шерстяные	120
льняные	285
шелковые	77
Чулочно-носочные изделия, млн. пар	485
Бельевой трикотаж, млн. шт.	124
Верхний трикотаж, млн. шт.	59
Изделия с применением химических волокон (шелковые ткани), млн. пог. м	39,4
Обувь кожаная, млн. пар	211

В связи с увеличением численности армии и флота Политбюро ЦК ВКП(б), Совет Народных Комиссаров СССР приняли ряд мер по изысканию дополнительных возможностей для увеличения производства вещевого имущества, создания необходимых мобилизационных запасов. В 1940 г. вопрос о поставках вещевого имущества дважды обсуждался в Центральном Комитете партии и шесть раз в Экономическом Совете при СНК СССР. План поставок вещевого имущества для армии в 1940 г. был выполнен.

Таким образом, перед началом войны Советский Союз располагал большими производственными мощностями легкой промышленности во всех экономических районах, позволяющими неуклонно расширять производство обмундирования, обуви и снаряжения в ходе вооруженной борьбы. В создании этих мощностей еще раз проявилась повседневная забота Коммунистической партии, Советского правительства и всего нашего народа об укреплении обороноспособности СССР в предвоенные годы.

Военно-экономическая подготовка страны к войне, создание материально-технической базы для всестороннего обеспечения Советских Вооруженных Сил были немыслимы без развитого, бесперебойно работающего в мирное и в военное время транспорта. Коммунистическая партия и Советское правительство в предвоенные годы неустанно заботились о всестороннем развитии всех видов транспорта - железнодорожного, водного (морского, речного, озерного), автомобильного, воздушного, трубопроводного, о превращении его в важнейший фактор обороноспособности СССР.

Состояние и возможности каждого вида транспорта, степень его готовности накануне войны к выполнению огромнейшего объема воинских перевозок с началом и в ходе войны были различны. Самую высокую готовность имел железнодорожный транспорт. В годы предвоенных пятилеток в стране были выполнены большие мероприятия по его дальнейшему развитию и реконструкции. В результате строительства железных дорог протяженность их к 1941 г. увеличилась до 106,1 тыс. км (почти вдвое по сравнению с 1913 г.), а грузооборот возрос в 6 раз . Протяженность электрифицированных линий железных дорог к началу 1941 г. увеличилась до 1,9 тыс. км (2 процента общей эксплуатационной длины). Техническая реконструкция железных дорог позволила резко увеличить их пропускную способность. В результате ввода в эксплуатацию новых линий значительно улучшилось начертание железнодорожной сети и связь центральных районов страны с приграничными районами. Густота железных дорог в 1940 г. составила 4,8 км на 1000 кв. км территории против 3,2 км в 1913 г., то есть увеличилась в 1,5 раза.

В предвоенные годы большое внимание уделялось дальнейшему развитию средств тяги и подвижного состава. Были построены новые и коренным образом реконструированы старые паровозостроительные и вагоностроительные заводы, из года в год увеличивался выпуск локомотивов большой мощности, вагонов, платформ, цистерн высокой грузоподъемности. В 1940 г. было выпущено 914 магистральных паровозов, 9 магистральных электровозов (29,4 тыс. л. с.), 30,9 тыс. грузовых магистральных вагонов и 1051 пассажирский вагон . Численность паровозного парка в этом году по сравнению с 1913 г. возросла на 40 процентов, а вагонного - на 50, общая сила тяги паровозного парка и общая грузоподъемность парка вагонов увеличилась в 2,5 раза. На железнодорожных магистралях страны появились мощные локомотивы (паровозы ФД и ИС). Увеличился и качественно улучшился вагонный парк, который пополнился главным образом за счет большегрузных вагонов. Введение автосцепки, автотормозов, автоблокировки, переход ряда железнодорожных линий на электрическую и тепловую тягу резко улучшили работу железных дорог перед войной.

Техническая реконструкция железнодорожных магистралей, обеспечение их новыми мощными паровозами и большегрузными вагонами позволили в 1940 г. увеличить средний вес брутто грузового поезда (все виды тяги, включая передаточные и вывозные поезда широкой колеи) до 1301 т, на электровозной тяге - 1367 т и тепловозной тяге - 1343 т. Средняя техническая скорость движения грузовых поездов возросла до 33,1 км в час, среднесуточная скорость (все виды тяги) - до 20,3 км в час, среднесуточный пробег грузовых вагонов увеличился до 139,9 км, локомотивов в грузовом движении - до 367 км . Заметно уменьшилось время оборота вагонов. В начале 1941 г. ежесуточная погрузка уже превысила 100 тыс. вагонов против 27 тыс. в 1913 г., то есть возросла почти в четыре раза.

Все это обеспечило значительное увеличение грузооборота железных дорог по сравнению с 1913 г., что свидетельствует о высокой экономической эффективности работы железнодорожного транспорта нашей страны в предвоенные годы. В 1940 г. железнодорожным транспортом страны перевезено: 1343,5 млн. человек, 592,6 млн. т грузов, в том числе 152,5 млн. т каменного угля и кокса, 29,5 млн. т нефти и нефтепродуктов, 27,1 млн. т черных металлов (включая лом), 35,2 млн. т руды, 42,8 млн. т продукции лесной промышленности и 44,6 млн. т хлебных грузов . Такой колоссальный объем перевозок был достигнут в результате резкого повышения технического уровня железных дорог, быстрого роста веса поездов, подъема производительности труда на погрузочно-разгрузочных работах, лучшего и более эффективного использования транспортных средств и внутренних резервов железнодорожного транспорта.

В ходе реконструкции железнодорожного транспорта и железнодорожного строительства одновременно решались задачи мобилизационной подготовки железных дорог. В крайне ограниченные сроки был построен и введен в эксплуатацию ряд весьма важных в хозяйственном и оборонном отношении железнодорожных линий и участков: на западном направлении - Тула - Рославль, Брянск - Вязьма, Ворожба - Унеча, Чернигов - Овруч, Орша - Лиепель, Бологое - Себеж, Новосокольники - Жлобин, Кингисепп - Псков - Полоцк и другие; на юго-западном направлении - Фастов - Новоград-Волынский, Фастов - Пятихатка, Погребище - Константинов; на южном - Алят - Джульфа, Османлы - Астра, Термез - Сталинабад (Душанбе) и другие; на Дальнем Востоке - Манзовка - Турий Рог, Биробиджан - Ленинск, Барановский - Краскино, Завитая - Поярково, Борзя - Баин-Тумэн. Одновременно с этим была увеличена пропускная способность ряда важных в народнохозяйственном и тыловом отношении железных дорог фронтального направления, подводящих к государственным границам: Бологое - Полоцк, Смоленск - Витебск, Москва - Минск - Негорелое, Брянск - Гомель - Калинковичи, Курск - Киев - Жмеринка, Бахмач - Гомель - Минск и другие. Кроме того, на всем протяжении Восточно-Сибирской магистрали от ст. Карымская до Владивостока были уложены вторые пути. Большое народнохозяйственное и оборонное значение имели и такие железные дороги, как Челябинск - Троицк, Орск - Оренбург, Челябинск - Каменск, Свердловск - Курган, Казань - Свердловск и другие, построенные в предвоенные годы и связывающие промышленный Урал с центром страны.

В результате строительства и реконструкции почти всей железнодорожной сети страны пропускная способность железных дорог по важнейшим направлениям накануне войны возросла в 2–3 раза по сравнению с 1913 г. Пропускная способность железных дорог фронтального направления, из центральных районов страны к западной государственной границе 1939 г. значительно увеличилась в 1940 г.

Наличие фронтальных железнодорожных направлений в западных приграничных военных округах и их пропускная способность в общем создавали благоприятные условия для сосредоточения в мобилизационный период группировок войск, сил и средств тыла, бесперебойного подвоза материальных средств до рубежа государственной границы 1939 г. Труднее обстояло дело на территориях западных областей Украины и Белоруссии, Прибалтийских республик и Бессарабии, воссоединенных с Советским Союзом. Сеть железных дорог здесь оказалась слабой, пропускная способность низкой. Учитывая это, Генеральный штаб по поручению Политбюро ЦК ВКП(б) и Советского правительства вместе с Наркоматом путей сообщения в крайне сжатые сроки разработал план нового железнодорожного строительства, развития и коренной реконструкции железных дорог в западных приграничных военных округах. Этот план предусматривал увеличение пропускной способности железнодорожных направлений, подходящих к западным границам СССР.

Начавшаяся война помешала выполнить как этот, так и другие планы по дальнейшему развитию железнодорожного транспорта страны. Несмотря на это, по своему техническому состоянию и оснащению, пропускной и провозной способности важнейших железнодорожных направлений и достигнутому уровню эксплуатационной работы железнодорожный транспорт Советского Союза с началом мобилизации и в ходе военных действий был в состоянии обеспечивать выполнение огромных по своему масштабу воинских и народнохозяйственных перевозок.

Важную роль в мобилизационной подготовке железных дорог сыграла разработка воинских графиков движения поездов. В начале 1941 г. Генеральным штабом и Наркоматом путей сообщения был разработан воинский литерный график, который создавал благоприятные условия для выполнения массовых воинских перевозок с началом войны на ряде наиболее важных железнодорожных направлений. В нем были отражены изменения в протяженности, техническом состоянии и пропускной способности железных дорог нашей страны, происшедшие после разработки предыдущего воинского графика в 1938 г. Новым графиком была установлена унифицированная норма веса воинских поездов - 900 т при длине 120 условных осей для железных дорог запада страны и ряда других железнодорожных направлений. Установление нового веса воинского поезда позволило увеличить на этих направлениях размеры движения и скорости следования воинских оперативных и снабженческих поездов с началом мобилизации. В целях обеспечения ввода воинского графика в действие с началом, мобилизации предусматривалось открытие законсервированных в мирное время разъездов, пунктов водоснабжения, тяговых, экипировочных и других устройств. Планировалось также перемещение на приграничные дороги и подходящие к ним направления, где увеличивалось движение воинских поездов, недостающего локомотивного парка и эксплуатационных кадров.

Генеральный штаб заблаговременно (21 февраля 1941 г.) направил Наркомату путей сообщения план воинских перевозок на период мобилизации. На его основании Наркомат путей сообщения установил среднесуточную погрузку на железнодорожной сети в первые дни мобилизационного периода, количество вагонов, в том числе 35 процентов вагонов воинских перевозок. Устанавливая эту норму, Народный комиссариат путей сообщения значительно сократил общесетевую среднесуточную погрузку, что создавало благоприятные условия для выполнения воинских перевозок с началом мобилизации. Для их осуществления выделялось необходимое количество паровозов из 27,9 тыс. (в том числе 22,6 тыс. грузовых), имевшихся на железных дорогах страны , что обеспечивало движение поездов по воинскому графику.

Правда, на 18 железных дорогах из 54, имевшихся в западных приграничных военных округах и выполнявших наиболее интенсивные воинские перевозки с началом войны, недоставало 228 паровозов «ФД» (имелось всего 136 локомотивов, а требовалось 364). Это вызывало необходимость с объявлением мобилизации осуществить перегруппировку локомотивного парка на железных дорогах европейской части СССР. Недостающие паровозы с бригадами должны были поступать на Западную железную дорогу с третьего дня мобилизации одновременно с нарастанием объема воинских перевозок .

Для обеспечения воинских перевозок в мобилизационный период планировалось использовать десятки тысяч порожних вагонов из запаса Наркомата путей сообщения. Предусматривалось также осуществить маневр вагонным парком между дорогами, резко сократить погрузку народнохозяйственных грузов на ряде железных дорог для высвобождения подвижного состава под воинские перевозки.

Важное значение в системе мобилизационной подготовки железнодорожного транспорта имело создание на железных дорогах, особенно западных приграничных военных округов, запасов материальных средств для обеспечения устойчивой работы железных дорог в начальный период войны и своевременное отмобилизование различных подвижных учреждений Наркоматов обороны и путей сообщения. С этой целью были созданы специальные и неприкосновенные запасы строительных материалов и запасных частей для обеспечения ремонта подвижного состава в первые месяцы войны, мобилизационный запас топлива, запасы материалов и оборудования для восстановления фронтовых железнодорожных участков.

Для обслуживания перевозимых войск на железных дорогах страны были подготовлены к развертыванию военно-продовольственные пункты, в том числе подвижные, агитационные и изоляционно-пропускные пункты . На многих железнодорожных узлах на путях приема воинских поездов были установлены кипятильники, ларьки, водоразборные колонки и другие устройства. Для обеспечения погрузки и выгрузки войск, боевой и транспортной техники, вооружения, боеприпасов и других материальных средств было изготовлено и заложено в запас необходимое количество разборных воинских платформ .

Большая работа проводилась и по подготовке сети автомобильных дорог. Быстрый рост в стране парка автомобилей и тракторов, неуклонное повышение моторизации Советской Армии настоятельно требовали их коренной реконструкции, и в первую очередь в западных приграничных военных округах. В течение тринадцати лет (с 1928 по 1940 г.) в стране было построено свыше 80 тыс. км дорог с твердым покрытием. В 1940 г. их протяженность составила 143,4 тыс. км - почти в 4 раза больше, чем в 1913 г. Средняя плотность дорог с твердым покрытием к этому времени достигла 0,64 км на 100 кв. км территории, что в четыре с лишним раза превышало плотность дорог дореволюционной России.

В СССР ежегодно строилось и вводилось в эксплуатацию от 8 до 10 тыс. км дорог с твердым покрытием, в том числе 800- 1000 км усовершенствованных. Однако большинство вновь построенных автомобильных дорог имело узкую проезжую часть и ограниченную прочность дорожного покрытия. Это приводило к ограничению движения автомобильного транспорта, особенно в весенне-осеннюю распутицу. Во втором пятилетии началась реконструкция и строительство ряда сквозных автомобильных дорог большой протяженности. Перед войной было начато строительство автомагистралей Москва - Минск и Москва - Киев с прочным и широким покрытием проезжей части, допускавшим бесперебойное четырехполосное движение автомобилей в любое время года. К началу войны на автостраде Москва - Минск было выполнено примерно 70 процентов намеченных работ. На всем протяжении этой дороги к 22 июня 1941 г. возведено земляное полотно, построены капитальные мосты, на участке Москва - Борисов уложено асфальтовое покрытие, а на автомагистрали Москва - Киев строители успели заложить только участок от Москвы до Наро-Фоминска.

Был реконструирован ряд шоссейных дорог, главным образом тех, которые подходили к крупным городам (расширена их проезжая часть до 6–7 м, усилено твердое покрытие): от Москвы до Ярославля, Калинина, Горького, Орла, Можайска, Волоколамска, а также подходы к Ленинграду, Киеву и другим крупным городам. Были частично реконструированы или капитально отремонтированы на всем протяжении автомобильные дороги Ленинград - Киев, Подольск - Слуцк, Орел - Витебск, Орел - Москва и другие.

По решению ЦК ВКП(б) и Советского правительства в 1940–1941 гг. развернулись значительные дорожные работы по строительству новых шоссейных дорог в западных приграничных районах (Орша - Лиепель, Львов - Перемышль, Белая Церковь - Казатин), имевших важное народнохозяйственное и оборонное значение. На многих автомобильных дорогах в это время сооружались новые мостовые переходы. Еще больший объем дорожных и мостовых работ был предусмотрен на 1941–1943 гг. Планировалось достроить автомагистрали Москва - Минск - Брест, Харьков - Киев, Киев - Одесса и другие.

Из построенных и введенных в эксплуатацию в предвоенные годы трактов и автомобильных дорог следует отметить также Амуро-Якутский, Чуйский, Усинский, Памирский (Ош-Хорогский), Большой Узбекский тракты, автомобильную дорогу Хабаровск - Владивосток. По автомобильным дорогам СССР в 1940 г. было перевезено 858,6 млн. т грузов, в том числе 15,5 млн. т автомобильным транспортом общего пользования .

Дорожное строительство потребовало быстрого развития отечественного дорожного машиностроения, создания дорожно-строительных, мостостроительных и дорожно-эксплуатационных частей и органов управления ими. В короткий срок машиностроительные заводы страны освоили серийное производство ряда дорожных машин. К началу войны были разработаны и проходили испытания новые, более совершенные дорожные машины - грейдер-элеватор для постройки цементобетонного покрытия, автогудронатор, автокраны, пневматические сваебойные молоты, автогрейдеры, снегоуборщики различных типов и другое оборудование. Увеличивающийся выпуск уже имевшихся дорожных машин и механизмов в предвоенные годы позволил оснастить дорожное хозяйство страны тракторами, грейдерами, скреперами, катками и другой дорожной техникой и механизмами, в значительной степени механизировать на основных стройках наиболее тяжелые и трудоемкие работы.

Одновременно с развитием дорожного строительства расширялась и улучшалась подготовка специалистов дорожной службы. Накануне войны инженеров-дорожников готовили два факультета Московского и Ленинградского институтов инженеров путей сообщения, пять автомобильно-дорожных институтов и многие дорожные техникумы. Ежегодно выпускалось свыше тысячи инженеров и более двух тысяч техников-дорожников, в том числе 30–40 процентов специалистов по дорожным машинам.

Развивались и совершенствовались формы и способы организации управления дорожным хозяйством страны и армии. В целях преимущественного развития автомобильных дорог общегосударственного и оборонного значения эти дороги были выделены в особую группу и переданы в ведение образованного в 1936 г. Главного управления шоссейных дорог (Гушосдор) Народного комиссариата внутренних дел СССР. В него входили управления (Ушосдоры), ведавшие эксплуатацией и ремонтом автомобильных дорог в границах определенных административных районов. В составе Главного управления шоссейных дорог НКВД СССР было создано семь дорожно-строительных трестов и мостовой трест. Для ремонта и содержания наиболее важных автомобильных дорог в эксплуатационном состоянии учреждался ряд управлений дорог.

По состоянию на 1 января 1941 г. силами и средствами дорожных организаций содержалось и обслуживалось 57,8 тыс. км дорог. Все остальные дороги поддерживались в проезжем состоянии силами местного населения, колхозов, совхозов, машинно-тракторных станций и предприятий.

Партия и правительство уделяли также большое внимание развитию морского и речного транспорта, который, по существу, пришлось создавать заново, так как в годы первой мировой и гражданской войн ему был нанесен колоссальный ущерб. С этой задачей наша социалистическая промышленность справилась успешно. К началу войны Советский Союз располагал значительным торговым и речным флотом, суда которого предполагалось использовать для обеспечения боевых сил флотов. По состоянию на 1 января 1941 г. торговый флот имел в своем составе 530 судов общей грузоподъемностью 1,47 млн. т, в том числе 451 сухогрузное судно грузоподъемностью 1,14 млн. т и 79 наливных судов грузоподъемностью 0,33 млн. т. Распределение этих судов по морским бассейнам показано в табл. 6.

Таблица 6

Бассейн	Сухогрузный флот				Наливной флот
	количество судов		грузоподъемность		количество судов		грузоподъемность
	шт.	%	т	%	шт.	%	т	%
Балтийский	138	30,7	337 699	29,7	-	-	-	-
Северный	88	19,5	233 509	20,5	-	-	-	-
Азово-Черноморский	95	21,0	201 723	17,8	16	20,2	115 790	34,8
Тихоокеанский	88	19,5	329 790	29,0	5	6,3	30 570	9,2
Каспийский	42	9,3	34 252	3,0	58	73,5	187 370	56,0
Итого	451	100	1 136 473	100	79	100	337 730	100

Самый многочисленный транспортный флот был на Балтике. Но в военное время он не имел выхода из Балтийского моря в связи с закрытым характером этого бассейна.

Транспортный флот открытых Северного и Дальневосточного бассейнов считался основным транспортным средством для обеспечения боевых действий сил флота и войск приморских армий. Кроме того, как в мирное, так и в военное время его можно было использовать для внутренних и внешних перевозок народнохозяйственных грузов, особенно для завоза в навигационный период снабженческих грузов в арктические районы, а также из европейской части СССР на Дальний Восток по Северному морскому пути и обратно.

Транспортный флот Каспия в мирное и военное время являлся главным связующим звеном между республиками Закавказья и Средней Азии. Располагая значительным танкерным флотом, он выполнял одну из важных народнохозяйственных и оборонных задач по перевозке нефти и нефтепродуктов из Баку в Астрахань для перегрузки горючего на волжские наливные суда, а также в порты Махачкала, Красноводск и Гурьев для передачи на железную дорогу.

Одновременно со строительством морского транспортного флота большие работы проводились по реконструкции, расширению и новому строительству морских портов во всех пяти бассейнах. Многие морские порты были оборудованы механизированными причалами и другими портовыми сооружениями, а на побережье Северного Ледовитого океана созданы новые порты - Беломорск, Диксон, Тикси, Провидения и другие.

Мобилизационная подготовка морского транспорта в предвоенные годы осуществлялась Наркоматом морского флота по согласованию с Наркоматом Военно-Морского Флота, Наркоматом обороны и Наркоматом внутренних дел СССР главным образом по линии подготовки средств водного транспорта к выполнению массовых воинских перевозок с началом мобилизации и в ходе войны, выделения и специального переоборудования морских транспортных судов под боевые корабли и вспомогательные суда ВМФ, а также передачи для нужд Военно-Морского Флота ряда гаваней, причалов в портах и других портовых сооружений и объектов. В этих целях предусматривалось, что Наркомат морского флота передаст в состав Военно-Морского Флота с началом мобилизации определенное количество транспортных судов.

В том же направлении осуществлялась мобилизационная подготовка речного флота. В 1940 г. общая протяженность речных и других внутренних водных путей в стране увеличилась до 107,3 тыс. км против 59,4 тыс. км в 1913 г., то есть почти вдвое . В предвоенные пятилетки были построены Беломорско-Балтийский канал, канал Москва - Волга (имени Москвы), коренным образом реконструированы Днепро-Бугский канал, Мариинская, Северо-Двинская и другие водные системы на северо-западе и западе страны. Большое значение имела постройка перевалочного порта на р. Припять.

Важную роль в выполнении оперативных и снабженческих перевозок в случае войны приобретала Волга и реки ее бассейна Кама и Ока. Волга с глубоководными притоками и искусственными сооружениями, соединяющими ее с мощными притоками и озерами севера и северо-запада, являлась основной тыловой водной магистралью и могла широко использоваться для воинских перевозок в военное время. Одновременно с этим она была рокадой, обеспечивавшей подачу снабженческих грузов на любые фронтовые железнодорожные направления, идущие к западным границам.

Наличие речного транспортного флота по основным внутренним водным бассейнам к началу войны показано в табл. 7.

Таблица 7

Районы страны	Количество судов
	самоходный флот		несамоходный флот
	ед.	%	ед.	%
На реках и озерах северо-запада	918	26,2	2165	37
На реках юга и запада	600	17,1	563	9,6
На реках и озерах Сибири и Дальнего Востока	625	17,8	914	15,6
На реках Волжско-Камского бассейна	1351	38,9	2224	37,8
Итого	3494	100	5866	100

Как видно из таблицы, Волжско-Камский бассейн располагал самым большим количеством сухогрузных и наливных судов. Это позволяло осуществлять здесь широкий маневр грузопотоками и значительно разгружать железные дороги от напряженных народнохозяйственных и воинских перевозок. Особенно много перевозилось по Волжско-Камскому бассейну нефти и нефтепродуктов из Баку в центральные и северные районы страны. Для приема нефтепродуктов в основных портах Волги - Астрахани, Сталинграде, Камышине, Саратове, Куйбышеве, Ярославле, Рыбинске и Других, где производилась перегрузка горючего и смазочных материалов с водного на железнодорожный транспорт, в предвоенные годы были сооружены сотни резервуаров большой емкости.

В 1940 г. грузооборот речного транспорта возрос до 36,1 млрд. тонно-километров против 28,5 млрд. тонно-километров в 1913 г., то есть в 1,3 раза. В этом же году было перевезено 73,1 млн. т грузов - почти в 2,3 раза больше, чем в 1913 г.

В мероприятиях по мобилизационной подготовке речного транспорта особое внимание обращалось на подготовку в военном отношении речных систем запада и северо-запада нашей страны. В частности, для дублирования мостовых переходов через крупные реки в западных приграничных военных округах предусматривалось навести с началом мобилизации наплавные мосты. С этой целью Наркомат речного флота должен был выделить для Наркомата обороны буксиры и баржи, а также оборудовать санитарно-транспортные суда. Предусматривалось также, что Наркомат речного флота выделит в распоряжение частей Наркомата внутренних дел катера для охраны и обороны железнодорожных мостов через крупные водные преграды. Военно-Морскому Флоту планировалось передать из состава речного флота приграничных бассейнов часть лучших транспортных судов, переоборудованных для перевозок материальных средств войскам и силам флота. Одновременно предусматривалось держать в резерве необходимое количество таких же судов.

В интересах повышения мобилизационной готовности водного транспорта в конце 1937 г. на морских бассейнах, где имелись военные флоты и флотилии, были созданы линейные органы водных воинских перевозок (управления начальников военно-транспортной службы). Кроме того, в 1940 г. были образованы: управления начальников водных воинских перевозок на Волжско-Камском (в Куйбышеве) и Днепровском бассейнах, переданные Управлению военных сообщений Советской Армии Наркоматом Военно-Морского Флота; управления начальников водных воинских перевозок на Московско-Волжском, Северном и Северо-Западном бассейнах. В Прибалтийском, Ленинградском, Западном и Одесском военных округах в этом же году были сформированы отделения водных воинских перевозок при отделах военных сообщений штабов округов. Руководство подготовкой внутренних водных путей (кроме Амурского и Северо-Западного бассейнов) было возложено на Управление военных сообщений Советской Армии. Управления начальников водных воинских перевозок Амурского и Северо-Западного бассейнов находились в подчинении начальника военных сообщений Военно-Морского Флота.

В годы предвоенных пятилеток советский народ, руководимый Коммунистической партией, создал лучший в мире воздушный транспорт. Уже в первом пятилетии самолеты транспортной авиации покрыли 17 млн. км, перевезли десятки тысяч пассажиров и около полутора тысяч тонн грузов. В стране вошло в строй до 30 новых авиационных линий, в том числе первый участок Транссибирской воздушной магистрали Москва - Иркутск. В общей сложности протяженность сети воздушных линий к концу первой предвоенной пятилетки достигла 36 тыс. км. По протяженности авиационных магистралей СССР занял второе место в мире. Подводя итоги первой пятилетки в области развития гражданской авиации, В. В. Куйбышев указывал: «…Характерным показателем нашего движения вперед в области авиации в течение первой пятилетки являются размеры капиталовложений в авиационное дело. Мы за эту пятилетку, то есть за четыре года, в авиационное дело вложили почти в 2,5 раза больше того, что предполагали вложить по пятилетнему плану. Сеть воздушных линий возросла вдвое» .

В годы второй пятилетки во много раз увеличились пассажирские перевозки, начала функционировать на всем протяжении (более чем 8 тыс. км) Транссибирская воздушная магистраль. В общей сложности на трассах союзного и местного значения в 1937 г. услугами воздушного транспорта воспользовалось свыше 200 тыс. человек, втрое больше, чем во Франции и Англии, вместе взятых. Еще более бурными темпами шло развитие грузовых перевозок по воздуху. В 1937 г. на самолетах Гражданского воздушного флота было перевезено свыше 36 тыс. т разных грузов. Гражданская авиация по объему пассажирских и грузовых перевозок за это время вышла на первое место в мире. Коммерческая загрузка самолетов в 1937 г. на наших воздушных линиях достигла почти 90 процентов, тогда как в США самолеты загружались на 60–65 процентов.

В 1939 г. на XVIII съезде партии в отчетном докладе о работе Центрального Комитета партии приводилась таблица, характеризующая рост грузооборота за 1933–1938 гг. по всем видам транспорта. Данные, касающиеся роли Гражданского воздушного флота, были таковы (табл. 8) .

Таблица 8

Как видно из этой таблицы, за несколько лет грузооборот на воздушных трассах страны возрос более чем в 10 раз. Воздушный транспорт стал играть весьма существенную роль в социалистической экономике многих промышленных и сельскохозяйственных районов.

Успехи гражданской авиации стали возможны благодаря насыщению ее парка в первом и втором пятилетии новыми образцами самолетов. К числу их следует отнести шестиместную пассажирскую машину «Сталь-3», отличавшуюся от других пассажирских самолетов выгодным соотношением веса конструкции и полезной нагрузки; четырехмоторный пассажиро-грузовой самолет Г-2, поднимавший три тонны груза; пассажирский гидросамолет МП-1; почтово-пассажирский самолет П-5 и другие. Социалистическая авиационная промышленность во второй пятилетке дала Гражданскому воздушному флоту новые, не уступающие лучшим зарубежным образцам самолеты - ПС-89, ПС-35 и ПС-40.

Количество самолетов, выпускаемых авиационной промышленностью, из года в год неуклонно росло. Если в 1930–1931 гг. производилось в среднем в год 860 самолетов, в 1932–1934 гг. - 2595, то в 1935–1937 гг. - 3578. За вторую пятилетку (с 1933 по 1938 г.) продукция авиапромышленности увеличилась в 5,5 раза .

Новым этапом в создании авиационной техники должна была стать третья пятилетка. Самолетный парк гражданской авиации намечалось значительно обновить и пополнить машинами более совершенных конструкций отечественного производства, а достигнутый объем перевозок увеличить в 1942 г. в 2,5 раза.

Гражданская авиация в предвоенные годы рассматривалась как основа для создания в военное время военно-транспортной авиации. Поэтому партия и Советское правительство принимали решительные меры к увеличению выпуска современных транспортных самолетов большой грузоподъемности. Для их создания и производства организовывались новые конструкторские бюро, строились заводы. Были выполнены большие работы по расширению сети аэродромов гражданской авиации, оборудованию ночных трасс, развертыванию строительства средств связи и сигнализации, механизации обслуживания материальной части и т.д. К началу 1941 г. в стране имелось 212 аэродромов гражданской авиации, в том числе 34 аэродрома, располагающие механизмами для уборки и укатки снега, обеспечивавшие прием транспортных самолетов на колесах в зимнее время . Многие аэродромы накануне войны были оснащены современным по тому времени навигационным оборудованием.

В предвоенные годы проводилась большая работа по подготовке необходимых летно-технических и командных кадров транспортной авиации Гражданского воздушного флота. Подготовка инженерно-технических кадров осуществлялась в Ленинградском и Киевском институтах и Харьковском техническом училище Гражданского воздушного флота, а переподготовка летчиков - в специальном центре. Только за 1940 год эти учебные заведения выпустили 271 инженера, 611 техников и 541 пилота. 42 685 человек, которые работали в начале 1941 г. в системе Гражданского воздушного флота, в том числе 21 374 человека на эксплуатации самолетов (из них 1836 инженеров, 2456 техников и 3927 летно-подъемного состава), полностью обеспечивали потребности выполнения планируемых перевозок транспортной авиацией в мирное время и с началом войны.

Постановлением Совета Народных Комиссаров СССР от 5 ноября 1940 г. на Главное управление Гражданского воздушного флота (ГВФ) была возложена задача не только резко увеличить объем перевозок, но и в течение 1941 г. подготовить тысячи пилотов для укомплектования ими в последующем школ Военно-Воздушных Сил. С этой целью Главное управление ГВФ в феврале - апреле 1941 г. развернуло десятки учебных эскадрилий, в которых обучались тысячи курсантов. Они получили дополнительно 1048 учебных самолетов . Таким образом, к началу войны наша страна располагала хорошей материально-технической базой для развертывания военно-транспортной авиации.

Одним из молодых видов транспорта в СССР был трубопроводный. За двенадцать с половиной лет строители протянули свыше 4,1 тыс. км стационарных магистральных трубопроводов, ввели в эксплуатацию вторую линию нефтепровода Баку - Батуми, нефтепроводы Гурьев - Орск, Армавир - Трудовая, Грозный - Туапсе и другие. По решению ЦК ВКП(б) и СНК СССР в 1941 г. и в последующие годы предусматривалось построить и ввести в эксплуатацию трубопровод Трудовая - Днепропетровск - Киев - Борисов с ответвлением Киев - Тернополь, что существенно облегчило бы подачу горючего войскам Западного и Киевского военных округов в мирное и в военное время. Однако война прервала эту работу.

В предвоенные годы огромными усилиями Коммунистической партии, Советского правительства и всего нашего народа в Советском Союзе была создана мощная материально-техническая база, позволившая оснастить все рода войск и виды Вооруженных Сил современной по тому времени боевой и транспортной техникой, вооружением, обеспечить их всеми другими видами материальных средств, а также создать необходимые мобилизационные запасы этих средств на случай войны.

Общественная социалистическая собственность, лежащая в основе социалистической экономики, плановый характер ее развития обеспечивали неуклонный рост производительности труда, высокие темпы развития военного производства и наиболее эффективное использование производственного аппарата, что позволило с началом войны в самые короткие сроки перестроить все народное хозяйство на военный лад. Высокий уровень концентрации и централизации социалистического производства, рациональная специализация и кооперирование позволяли добиваться ускоренных темпов технического прогресса.

Материально-технической базой военно-экономического потенциала Советского Союза накануне войны явилось в основном новое промышленное оборудование, установленное на предприятиях всех отраслей тяжелой, легкой и военной промышленности в период индустриализации страны и коренной технической реконструкции всего народного хозяйства СССР. Это открывало широкий простор для технического прогресса в ходе войны, создавало условия, для производства качественно новых образцов боевой техники, вооружения и других материальных средств, быстрой замены их более совершенными образцами, по своим конструктивным и тактико-техническим данным не уступавшим средствам вооруженной борьбы противника, а зачастую и превосходившим их. Это также способствовало неуклонному росту производительности труда на всех предприятиях промышленности, и особенно военных, работающих с большим напряжением для удовлетворения нужд фронта. Наконец, советский военно-экономический потенциал опирался на величайший патриотизм всего советского народа, безгранично преданного Коммунистической партии и нашей социалистической Родине, на высокое морально-политическое единство советского народа, готового идти на любые жертвы во имя защиты социализма в нашей стране, во имя победы над врагом.

Величайшим преимуществом советского военно-экономического потенциала накануне и в годы войны явилось также и то, что его созданием и развитием руководила Коммунистическая партия - ум, честь и совесть нашей эпохи, испытанный организатор и вдохновитель всех наших побед, которая не только предвидела необходимость укрепления обороноспособности СССР, но и своей титанической организаторской деятельностью в предвоенные годы добилась поистине грандиозных успехов в этой области. Однако история отвела нашему народу крайне ограниченный срок для выполнения тех неотложных мобилизационных мер, которые были приняты Коммунистической партией и Советским правительством по дальнейшему укреплению обороноспособности СССР, подготовке страны, ее Вооруженных Сил к отражению империалистической агрессии. В результате внезапного, вероломного нападения фашистской Германии на СССР, недостатка средств не все мероприятия удалось выполнить до конца и в намеченные сроки. Но все, что было сделано Коммунистической партией, Советским правительством, героическим народом нашей страны в предвоенные годы в области укрепления оборонной мощи СССР, создания материально-технической базы для армии и флота, имело решающее значение в достижении победы Советского Союза в Великой Отечественной войне.

Страна Советов за 50 лет. Сборник статистических материалов, с. 180.

Страна Советов за 50 лет. Сборник статистических материалов, с. 177.

Страна Советов за 50 лет. Сборник статистических материалов, с. 177, 178.

Цит. по кн.: Денисов Н. Авиация на службе у советского народа. М., 1954, с. 47.

Денисов Н. Авиация на службе у советского народа, с. 51.

Советский тыл в Великой Отечественной войне, кн. 2. М., 1974, с. 67.

Архив Министерства гражданской авиации СССР, ф. 4, оп. 13, д. 288, л. 29. (далее Архив МГА СССР),

Архив МГА СССР, ф. 4, оп. 13, д. 20, л. 37.

Несмотря на страшные потери, хозяйственная система СССР сумела обеспечить Победу. Прямой ущерб, нанесенный Великой Отечественной войной экономике СССР, равнялся почти трети всего национального богатства страны, тем не менее народное хозяйство выстояло.

И не только выстояло. В предвоенные и особенно в военные годы были приняты определяющие экономические решения, выработаны и внедрены новаторские (во многом беспрецедентные) подходы к реализации поставленных целей и насущных производственных задач. Именно они сформировали основу послевоенного экономического и инновационного прорыва.

С момента своего основания Советский Союз всячески стремился стать самодостаточной, экономически независимой страной. Только такой подход, с одной стороны, способствовал проведению государством самостоятельной внешней и внутренней политики и позволял вести переговоры с любыми партнерами и по любым вопросам на равных, а с другой — укреплял обороноспособность, повышал материальный и культурный уровень населения. Определяющую роль в достижении данных целей играла индустриализация. Именно на нее были направлены основные усилия, тратились силы и ресурсы. При этом удалось добиться значительных результатов. Так, если в 1928 году на производство средств производства (промышленность группы «А») в СССР приходилось 39,5% валовой продукции всей промышленности, то в 1940 году этот показатель достигал уже 61,2%.

Сделали все, что смогли

С 1925 по 1938 год был создан целый ряд передовых отраслей экономики, выпускавших технически сложную продукцию (в том числе оборонного значения). Получали дальнейшее развитие (реконструировались и расширялись) и старые предприятия. Менялась их изношенная и устаревшая материально-техническая база производства. При этом не просто на место одних станков устанавливались другие. Внедрять старались все самое современное и инновационное на тот момент (конвейеры, поточные линии с минимальным количеством ручных операций), повышали энерговооруженность производств. Например, на сталинградском заводе «Баррикады» впервые в СССР была пущена конвейерная система и первая в мире автоматическая линия из агрегатных станков и полуавтоматов.

С целью промышленного освоения восточных районов страны и союзных республик эти предприятия тиражировались — дублирующее оборудование и часть работников (в основном инженерно-технического звена) привлекалась для организации и налаживания производств на новом месте. На отдельных гражданских предприятиях создавались резервные мощности для выпуска военной продукции. На этих специализированных участках и в цехах в предвоенные годы отрабатывалась технология и осваивался выпуск военной продукции.

В годы первых пятилеток, и особенно предвоенной, были разведаны и начали промышленно осваиваться гигантские месторождения полезных ископаемых, которыми располагала страна. При этом ресурсы не только широко использовались в производстве, но и накапливались.

Благодаря использованию плановой системы хозяйствования удалось, во-первых, наиболее оптимально с точки зрения различных затрат, а во-вторых, наиболее выгодно с точки зрения достижения результатов не только разместить значимые производственные мощности, но и создать целые промышленные районы. В 1938—1940 гг. в Госплане СССР составлялись обзоры о выполнении планов по экономическим районам, о ликвидации нерациональных и чрезмерно дальних перевозок, разрабатывались и анализировались районные балансы (топливно-энергетический, материальные, производственных мощностей, транспортный), составлялись планы по кооперированию поставок в территориальном разрезе, изучались крупные районно-комплексные схемы.

Ставя перед собой задачи превращения страны в передовую, промышленно развитую державу, руководство государства ускоренными темпами осуществляло переход к преимущественно урбанизированному укладу жизни (не только в крупных городах, но и в сельской местности, учитывая, что более 65% населения проживало именно там) с созданием современной системы социальной инфраструктуры (образование, подготовка кадров, здравоохранение, радиофикация, телефонизация и т. п.), соответствующей требованиям индустриально организованного труда.

Все это позволило СССР обеспечить в предвоенные годы высокие темпы экономического развития.

В 1940 году по сравнению с 1913-м валовая продукция промышленности увеличивалась в 12 раз, производство электроэнергии — в 24, добыча нефти — в 3, добыча чугуна — в 3,5, стали — в 4,3 раза, выпуск станков всех видов — в 35 раз, в том числе металлорежущих — в 32 раза.

Автомобильный парк страны к июню 1941 года вырос до 1 млн 100 тыс. машин.

В 1940 году колхозами и совхозами государству было сдано 36,4 млн тонн зерна, что позволило не только полностью обеспечить внутренние потребности страны, но и создать резервы. При этом значительно расширилось производство зерна на востоке страны (Урал, Сибирь, Дальний Восток) и в Казахстане.

Усиленно росла оборонная промышленность. Темпы роста военного производства в годы второй пятилетки составили 286% по сравнению со 120% роста промышленного производства в целом. Среднегодовой темп роста оборонной промышленности за 1938—1940 гг. составил 141,5% вместо 127,3%, предусмотренных третьим пятилетним планом.

В итоге к началу войны Советский Союз превратился в страну, способную производить любой вид промышленной продукции, доступной в то время человечеству.

Восточный промышленный район

Создание восточного промышленного района было обусловлено несколькими задачами.

Во-первых, обрабатывающие и высокотехнологичные производства стремились максимально приблизить к источникам сырья и энергии. Во-вторых, за счет комплексного освоения новых географических районов страны формировались центры индустриального развития и базы для дальнейшего движения на восток. В-третьих, здесь строились предприятия-дублеры, а также формировался потенциал для возможного размещения эвакуируемых мощностей с территории, которая могла стать театром военных действий или подвергнуться оккупации вражескими войсками. При этом учитывалось и максимальное вынесение хозяйственных объектов за пределы радиуса действия бомбардировочной авиации потенциального противника.

В третьей пятилетке в восточных районах СССР строилось 97 предприятий, в том числе 38 машиностроительных. В 1938—1941 гг. Восточная Сибирь получала 3,5% союзных капиталовложений, Западная Сибирь — 4%, Дальний Восток — 7,6%. Урал и Западная Сибирь заняли первое место в СССР по производству алюминия, магния, меди, никеля, цинка; Дальний Восток, Восточная Сибирь - по производству редких металлов.

В 1936 году только Урало-Куз-нец-кий комплекс давал около 1/3 выплавки чугуна, стали и производства проката, 1/4 добычи железной руды, почти 1/3 добычи угля и около 10% продукции машиностроения.

На территории наиболее заселенной и хозяйственно освоенной части Сибири к июню 1941 года насчитывалось более 3100 крупных промышленных предприятий, а уральская энергосистема превратилась в самую мощную в стране.

В дополнение к двум железнодорожным выходам из Центра на Урал и в Сибирь были проложены более короткие линии через Казань — Свердловск и через Оренбург — Орск. Построен новый выход с Урала на Транссибирскую магистраль: от Свердловска на Курган и в Казахстан через Троицк и Орск.

Размещение предприятий-дуб-ле-ров на востоке страны в третьей пятилетке, ввод части из них в действие, создание строительных заделов по другим, а также формирование энергетической, сырьевой, коммуникационной и социально освоенной базы позволило в начале Великой Отечественной войны не только использовать данные мощности для военного производства, но и развернуть в этих местах и ввести в строй родственные предприятия, перебазированные из западных районов, тем самым расширив и укрепив экономические и военные возможности СССР.

Масштабы экономических потерь

Несмотря на все предпринимаемые меры, создание и развитие других промышленных районов (только в Саратовской и Сталинградской областях насчитывалось свыше тысячи промышленных предприятий), накануне войны Центральный, Северо-Западный и Юго-Западный промышленные районы оставались основой индустрии и сельскохозяйственного производства страны. Например, районы Центра при населении 26,4% по СССР (1939 г.) производили 38,3% валовой продукции Союза.
Именно их в начале войны страна и лишилась.

В результате оккупации СССР (1941—1944 гг.) была утрачена территория, на которой проживало 45% населения, добывалось 63% угля, производилось 68% чугуна, 50% стали и 60% алюминия, 38% зерна, 84% сахара и т. д.

В результате боевых действий и оккупации были полностью или частично разрушены 1710 городов и городских поселков (60% их общего числа), свыше 70 тыс. сел и деревень, около 32 тыс. промышленных предприятий (захватчики уничтожили производственные мощности по выплавке 60% довоенного объема стали, 70% добычи угля, 40% добычи нефти и газа и т. д.), 65 тыс. километров железных дорог, 25 млн человек лишились крова.

Колоссальнейший ущерб агрессоры нанесли сельскому хозяйству Советского Союза. Было разорено 100 тыс. колхозов и совхозов, зарезано или угнано в Германию 7 млн лошадей, 17 млн голов крупного рогатого скота, 20 млн свиней, 27 млн голов овец и коз.
Таких потерь не выдержала бы ни одна экономика в мире. За счет чего же нашей все-таки удалось не только выстоять и победить, но и создать предпосылки для последующего небывалого экономического роста?

В годы войны

Война началась не по тому сценарию и не в те сроки, которые ожидались советским военным и гражданским руководством. Экономическая мобилизация и перевод хозяйственной жизни страны на военный лад проводились под ударами врага. В условиях негативного развития оперативной обстановки пришлось осуществлять эвакуацию огромного, беспрецедентного в истории количества техники, оборудования и людей в восточные районы страны и среднеазиатские республики. Только Уральский промышленный район принял около 700 крупных промышленных предприятий.

Огромную роль как в успешной эвакуации и скорейшем налаживании выпуска продукции, минимизации трудо- и ресурсозатрат на ее производство, снижении себестоимости, так и в активном восстановительном процессе, начавшемся в 1943 году, сыграл Госплан СССР.

Начнем с того, что заводы и фабрики в чистое поле не вывозились, оборудование в овраги не сваливалось, и люди на произвол судьбы не бросались.

Учет в области промышленности осуществлялся во время войны в форме срочных переписей по оперативным программам. За 1941—1945 гг. было проведено 105 срочных переписей с предоставлением итогов правительству. Так, ЦСУ Госплана СССР проводило перепись промышленных предприятий и зданий, предназначенных для размещения эвакуированных заводов, учреждений и организаций. В вос-точных районах страны уточнялись расположение имеющихся предприятий относительно железнодорожных станций, водных пристаней, шос-сейных дорог, количество подъездных путей, расстояние до ближайшей электростанции, мощность предприятий по производству основной продукции, узкие места, количество работников, объем валовой продукции. Сравнительно подробная характеристика давалась каждому зданию и возможностям использования производственных площадей. Исходя из этих данных давались рекомендации, указания, распоряжения и разверстка по наркоматам, отдельным объектам, местному руководству, назначались ответственные, и все это жестко контролировалось.

В восстановительном процессе был применен поистине новаторский, не использовавшийся до этого ни в одной стране мира, комплексный подход. Госплан перешел на разработку квартальных и особенно месячных планов с учетом быстро меняющейся обстановки на фронтах. При этом восстановление начиналось буквально за спиной действующей армии. Оно происходило вплоть до прифронтовых районов, что не только способствовало ускоренному возрождению экономики и народного хозяйства страны, но и имело огромное значение для максимально быстрого и наименее затратного обеспечения фронта всем необходимым.

Подобные подходы, а именно оптимизация и новаторство, не могли не дать результатов. 1943 год стал переломным в области экономического развития. Об этом красноречиво свидетельствуют данные таблицы 1.

Как видно из таблицы, доходы государственного бюджета страны, несмотря на колоссальные потери, в 1943 году превысили доходы одного из самых успешных в советской довоенной истории 1940 года.

Восстановление предприятий велось темпами, которым иностранцы не перестают удивляться до сих пор.

Характерный пример — Днепровский металлургический завод (г. Днепродзержинск). В августе 1941 года работники завода и наиболее ценное оборудование было эвакуировано. Отступая, немецко-фашистские войска полностью разрушили завод. После освобождения Днепродзержинска в октябре 1943-го начались восстановительные работы, и первая сталь была выдана уже 21 ноября, а первый прокат — 12 декабря 1943 года! К концу 1944 года на заводе работали уже две доменные и пять мартеновских печей, три прокатных стана.

Несмотря на невероятные трудности, в годы войны советскими специалистами были достигнуты значительные успехи в области импортозамещения, технических решений, открытий и новаторских подходов к организации труда.

Так, например, было налажено производство многих раннее ввозившихся медицинских препаратов. Разработан новый способ производства высокооктанового авиабензина. Создана мощная турбинная установка для получения жидкого кислорода. Усовершенствованы и изобретены новые станки-атоматы, получены новые сплавы и полимеры.

При восстановлении «Азовстали» впервые в мировой практике доменная печь без демонтажа была передвинута на место.

Проектные решения по восстановлению разрушенных городов и предприятий с использованием облегченных конструкций и местных материалов предложила Академия архитектуры. Всего просто невозможно перечислить.

Не забывали и про науку. В тяжелейшем 1942 году расходы АН СССР по госбюджетным ассигнованиям составляли 85 млн рублей. В 1943-м академическая докторантура и аспирантура выросли до 997 человек (418 докторантов и 579 аспирантов).

Ученые и конструкторы пришли в цеха.

Вячеслав Парамонов в своей работе «Динамика промыш-лен-ности РСФСР в 1941—1945 гг.», в частности, пишет: «В июне 1941-го бригады станкостроителей были посланы на предприятия других ведомств, чтобы помочь перевести станочный парк на массовый выпуск новой продукции. Так, экспериментальный научно-исследовательский институт металлорежущих станков конструировал для наиболее трудоемких операций специальное оборудование, например, линию из 15 станков для обработки корпусов танка «КВ». Конструкторы нашли оригинальное решение такой задачи, как производительная обработка особо тяжелых деталей танков. На заводах авиационной промышленности были созданы конструкторские бригады, прикреплявшиеся к тем цехам, в которые передавались разрабатывавшиеся ими чертежи. В результате появилась возможность проведения постоянных технических консультаций, пересмотра и упрощения производственного процесса, сокращения технологических маршрутов движения деталей. В Танкограде (Урал) были созданы специальные научные институты и конструкторские отделы. …Были освоены скоростные методы проектирования: конструктор, технолог, инструментальщик работали не последовательно, как было заведено раньше, а все вместе, параллельно. Работа конструктора заканчивалась лишь с завершением подготовки производства, что позволяло осваивать виды военной продукции в течение одного — трех месяцев вместо года и более в довоенное время».

Финансы и торговля

Свою жизнеспособность в годы войны продемонстрировала кре-дитно-денежная система. И здесь применялись комплексные подходы. Так, например, долгосрочное строительство обеспечивалось, как сейчас говорят, «длинными деньгами». Эвакуиро-ванным и восстанавливающимся предприятиям на льготных условиях предоставлялись ссуды. Пострадавшим во время войны хозяйственным объектам предоставлялись отсрочки по довоенным кредитам. Военные затраты покрывались частично за счет эмиссии. При своевременном финансировании и жестком контроле за исполнительской дисциплиной товарно-денежное обращение практически не давало сбоев.

Во время всей войны государство сумело сохранить твердые цены на товары первой необходимости, а также низкие тарифы на коммунальные услуги. При этом заработная плата не замораживалась, а росла. Только за полтора года (апрель 1942-го — октябрь 1943-го) ее прирост составил 27%. При начислении денег применялся дифференцированный подход. Так, например, в мае 1945 года средняя заработная плата металлистов в танковой промышленности была выше, чем в среднем по данной профессии на 25%. Разрыв между отраслями с максимальной и минимальной оплатой труда увеличился в конце войны в три раза, тогда как в предвоенные годы он составлял 85%. Активно использовалась система премирования, в особенности за рационализацию и высокую производительность труда (победу в социалистическом соревновании). Все это способствовало повышению материальной заинтересованности людей в результатах своего труда. Несмотря на карточную систему, которая действовала во всех воюющих странах, денежное обращение играло в СССР важную стимулирующую роль. Работали коммерческие и кооперативные магазины, рестораны, рынки, на которых можно было купить практически все. Вообще же стабильность розничных цен на основные товары в СССР в период войны не имеет прецедента в мировых войнах.

Кроме всего прочего, с целью улучшения продовольственного обеспечения жителей городов и промышленных районов Постановлением Совета Народных Комиссаров СССР от 4 ноября 1942 года предприятиям и учреждениям отводились земли для наделения рабочих и служащих участками под индивидуальное огородничество. Участки закреплялись на 5—7 лет, и администрации запрещалось в течение этого срока их перераспределять. Доходы, полученные с этих участков, сельхозналогом не облагались. В 1944 году индивидуальные участки (суммарно 1 млн 600 тыс. га) имели 16,5 млн человек.

Еще один небезынтересный экономический показатель времен войны — внешняя торговля.

В моменты тяжелейших боев и отсутствия в распоряжении основных промышленных и сельскохозяйственных районов наша страна сумела не только активно торговать с зарубежными странами, но и выйти в 1945 году на профицитный внешнеторговый баланс, при этом превзойдя довоенные показатели (таблица 2).

Наиболее значительные внешнеторговые связи в период войны у Советского Союза существовали с Монгольской Народной Респуб-ликой, Ираном, Китаем, Австралией, Новой Зеландией, Индией, Цейлоном и некоторыми другими странами. В 1944—1945 годах были заключены торговые соглашения с рядом восточноевропейских государств, Швецией и Финляндией. Но особо крупными и определяющими внешнеэкономические отношения практически на протяжении всей войны у СССР были со странами антигитлеровской коалиции.

В этой связи отдельно следует сказать о так называемом ленд-лизе (действовавшей во время войны системе передачи США своим союзникам взаймы или в аренду техники, боеприпасов, стратегического сырья, продовольствия, различных товаров и услуг). Поставки в СССР осуществляла также Великобритания. Однако данные отношения имели отнюдь не бескорыстную союзническую основу. В виде обратного ленд-лиза Советский Союз отправил в США 300 тыс. тонн хромовой руды, 32 тыс. тонн марганцевой руды, большое количество платины, золота, леса. В Великобританию — серебро, апатитовый концентрат, хлористый калий, пиломатериалы, лен, хлопок, пушнину и многое другое. Вот как оценивает данные взаимоотношения министр торговли США Дж. Джонс: «Поставками из СССР мы не только возвращали свои деньги, но и извлекали прибыль, что было далеко не частым случаем в торговых отношениях, регулируемых нашим государством». Американский историк Дж. Херринг выразился еще более конкретно: «Ленд-лиз не был …самым бескорыстным актом истории человечества. …Это был акт расчетливого эгоизма, и американцы всегда ясно представляли себе выгоды, которые они могут из него извлечь».

Послевоенный подъем

По оценке американского экономиста Уолта Уитмена Ростоу, период истории советского общества с 1929 по 1950 год можно определить как стадию достижения технологической зрелости, движения к такому состоянию, когда оно «с успехом и в полном объеме» применило новую для данного времени технологию к основной части своих ресурсов.

Действительно, после войны Советский Союз развивался невиданными для разоренной и обескровленной страны темпами. Нашли свое дальнейшее развитие многие организационные, технологические и инновационные заделы, сделанные в период ВОВ.

Так, например, война во многом способствовала ускоренному развитию новых обрабатывающих мощностей на природно-ресурсной базе восточных районов страны. Там же благодаря эвакуации и последующему созданию филиалов получила развитие передовая академическая наука в виде академгородков и сибирских научных центров.

На завершающем этапе войны и в послевоенный период Советский Союз впервые в мире стал реализовывать долгосрочные программы научно-технического развития, предусматривавшие концентрацию национальных сил и средств на наиболее перспективных направлениях. Ут-вержденный в начале 50-х годов руководством страны долгосрочный план фундаментальных научных исследований и разработок по ряду своих направлений заглядывал на десятилетия вперед, ставя перед советской наукой цели, казавшиеся в тот период просто фантастическими. Во многом благодаря этим планам уже в 1960-е годы начал разрабатываться проект многоразовой авиационно-космической системы «Спираль». А 15 ноября 1988 года свой первый и, к сожалению, единственный полет совершил космический корабль-самолет «Буран». Полет прошел без экипажа, полностью в автоматическом режиме с использованием бортового компьютера и бортового программного обеспечения. США смогли совершить подобный полет только в апреле нынешнего года. Как, говорится, не прошло и каких-то 22 лет.

По данным ООН, к концу 1950-х годов СССР по уровню производительности труда уже опережал Италию и выходил на уровень Великобритании. В тот период Советский Союз развивался самыми быстрыми темпами в мире, превосходящими даже динамику роста современного Китая. Его ежегодные темпы роста в то время были на уровне 9—10%, превышая темпы роста США в пять раз.

В 1946 году промышленность СССР вышла на довоенный уровень (1940 г.), в 1948-м превзошла его на 18%, а в 1950 году — на 73%.

Невостребованный опыт

На современном этапе, по оценкам РАН, в стоимости российского ВВП 82% составляет природная рента, 12% — амортизация промышленных предприятий, созданных в советское время, и только 6% — непосредственно производительный труд. Следовательно, 94% отечественного дохода образуется за счет природных ресурсов и проедания прежнего наследия.

В то же самое время, по некоторым данным, Индия с ее поражающей нищетой на компьютерных программных продуктах зарабатывает около 40 млрд долларов в год - в пять раз больше, чем Россия от продажи своей самой высокотехнологичной продукции — вооружений (в 2009 году РФ по линии «Рособоронэкспорта» продала военную продукцию на сумму 7,4 млрд долларов). Российское Министерство обороны, уже, не стесняясь, говорит о том, что отечественный оборонно-промышленный комплекс не в состоянии производить самостоятельно отдельные образцы военной техники и комплектующие к ним, в связи с чем оно намерено расширить объемы закупок за рубежом. Речь, в частности, идет о покупке кораб-лей, беспилотных летательных аппаратов, брони и ряда других материалов.

На фоне военных и послевоенных показателей данные результаты реформ и заявления о том, что советская экономика была неэффективной, выглядят весьма своеобразно. Думается, подобная оценка несколько некорректна. Неэффективной оказалась не экономическая модель в целом, а формы и методы ее модернизации и обновления на новом историческом этапе. Может быть, это стоит признать, и обратиться к успешному опыту нашего недавнего прошлого, где было место и инновациям, и организаторскому творчеству и высокому уровню производительности труда. В августе прошлого года появилась информация о том, что целый ряд российских компаний в поисках «новых» способов стимулирования производительности труда начал искать возможности возродить соцсоревнование. Что ж, возможно, это первая ласточка, и в «хорошо забытом старом» мы найдем еще немало нового и полезного. И рыночная экономика этому совсем не помеха.

Вадим Бондарь

http://odnakoj.ru/exclusive/interline/velikaya_yekonomika_velikoj_vojnx/