Когда отмечали день советской милиции. Советская милиция - какая она была? Позитивный образ милиционера

1 марта вступает в силу закон "О полиции". Закон, в частности, предусматривает переименование милиции в полицию, а также сокращение личного состава на 20%. Все сотрудники будут выведены за штат, а после прохождения внеочередной переаттестации вернутся на службу уже в качестве полицейских.

Милиция - исторически сложившееся наименование органов по охране общественного порядка в Российской Федерации и ряде стран СНГ.

После Февральской революции 1917 г. в России царская полиция была ликвидирована. Была провозглашена замена полиции "народной милицией" . Правовая основа организации и деятельности милиции была создана постановлениями Временного правительства "Об утверждении милиции" и "Временным положением о милиции", которые были изданы в апреле 1917 г. После Октябрьской революции II Всероссийский съезд Советов юридически закрепил образование Советского государства и закрепил ликвидацию Временного правительства и его органов, в том числе и органов милиции.

10 ноября (28 октября старому стилю) 1917 г. Народный комиссариат внутренних дел (НКВД) принял декрет "О рабочей милиции", в котором говорилось, что все Советы рабочих и солдатских депутатов учреждают рабочую милицию, которая находится всецело и исключительно в ведении Советов рабочих и солдатских депутатов. Это постановление стало юридической основой создания советской милиции .

10 мая 1918 г. коллегия НКВД РСФСР приняла решение о том, что "милиция существует как постоянный штат людей, исполняющих специальные функции". С этого момента милиция из "народной" начинает переход в категорию профессиональной.

12 октября 1918 г. НКВД и Народный комиссариат юстиции утвердили инструкцию "Об организации советской рабоче-крестьянской милиции", юридически закрепившую создание штатной профессиональной милиции в РСФСР как "исполнительного органа рабоче-крестьянской центральной власти на местах, состоящего в непосредственном ведении местных Советов и подчиняющегося общему руководству НКВД".

В 1920 г. ВЦИК (Всероссийский центральный исполнительный комитет) утвердил первое положение "О рабоче-крестьянской милиции". В соответствии с ним в состав милиции вошли: городская и уездная милиция, промышленная, железнодорожная, водная (речная, морская), розыскная милиция. Служба в милиции носила добровольный характер.

В составе милиции с течением времени возникали новые подразделения. В 1936 г. были созданы подразделения Государственной автомобильной инспекции (ГАИ), в 1937 г. - по борьбе с хищениями и спекуляцией (БХСС).

К 1941 г. в структуре Главного управления рабоче-крестьянской милиции имелись отделы уголовного розыска, БХСС, наружной службы, ГАИ, железнодорожной милиции, паспортный, научно-технический, по борьбе с бандитизмом. Впоследствии в разные годы в состав милиции вошли такие отделы, как отряды милиции специального назначения - спецназ (1987), отряд милиции особого назначения - ОМОН (1988), Главное управление по борьбе с организованной преступностью - ГУБОП (1992) и другие. В 1990 г. в России было создано Национальное центральное бюро Интерпола.

Первоначально милиция подчинялась и входила в состав НКВД РСФСР (1917-1930).

15 декабря 1930 г. ЦИК (Центральный исполнительный комитет) и СНК (Совет народных комиссаров) СССР приняли постановление "О ликвидации наркоматов внутренних дел союзных и автономных республик". После упразднения наркоматов на базе управлений коммунального хозяйства, милиции и уголовного розыска были учреждены одноименные управления непосредственно при СНК РСФСР. Такой порядок сохранялся до 1934 г. Затем был вновь организован НКВД СССР, и милиция подчинялась ему (1934-1946), потом МВД (Министерству внутренних дел) СССР (1946‑1960), МВД РСФСР (1960‑1968), МВД СССР (1968-1991). С 1991 г. милиция находилась в ведении министерства внутренних дел РСФСР.

В декабре 1991 г. после того, как президент СССР Михаил Горбачев сложил свои полномочия, был принят закон РСФСР "Об изменении наименования государства Российская Советская федеративная социалистическая республика", согласно которому государство РСФСР стало именоваться Российская Федерация (Россия). В связи с этим все органы, учреждения и организации МВД СССР на территории России были переведены под юрисдикцию России с включением их в систему МВД России.

К 2004 г. в структуре МВД РФ насчитывалось 37 отделов (управлений). 5 ноября 2004 г. президентом был подписан указ, в соответствии с которым эти отделы были заменены 15 департаментами.

До 1 марта 2011 г. деятельность милиции регулировалась федеральным законом РСФСР "О милиции" , вступившим в силу 18 апреля 1991 г. В соответствии с этим законом милиция в России подразделяется на криминальную и милицию общественной безопасности (МОБ). В состав криминальной милиции вошли подразделения уголовного розыска, по борьбе с экономическими преступлениями, по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, по противодействию экстремизму и другие. В состав МОБ вошли дежурные части, участковые инспектора милиции, Государственная инспекция безопасности дорожного движения МВД РФ, изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых; специальные приемники для содержания лиц, арестованных в административном порядке и другие подразделения.

7 августа 2010 г. по инициативе президента РФ Дмитрия Медведева в интернете была открыта общественная дискуссия по законопроекту "О полиции" , продлившаяся до 15 сентября.

27 октября 2010 г. законопроект был внесен на рассмотрение в Государственную Думу РФ. 28 января законопроект был одобрен Думой в третьем, окончательном чтении.

7 февраля 2011 г. закон "О полиции" был подписан президентом РФ Дмитрием Медведевым. Дата вступления нового закона в силу - 1 марта 2011 г.

Закон "О полиции", разработанный в рамках реформы российских органов внутренних дел, предусматривает, что милиция сменит название на полицию.

Закон определяет статус, права и обязанности сотрудника полиции ; освобождает полицию от дублирующих и несвойственных функций, закрепляет партнерскую модель отношений между полицией и обществом.

Материал подготовлен на основе информации открытых источников

Милиция - исторически сложившееся наименование органов по охране общественного порядка в Российской Федерации и ряде стран СНГ.

После Февральской революции 1917 г. в России царская полиция была ликвидирована. Была провозглашена замена полиции "народной милицией". Правовая основа организации и деятельности милиции была создана постановлениями Временного правительства "Об утверждении милиции" и "Временным положением о милиции", которые были изданы в апреле 1917 г. После Октябрьской революции II Всероссийский съезд Советов юридически закрепил образование Советского государства и закрепил ликвидацию Временного правительства и его органов, в том числе и органов милиции.

  • 10 ноября (28 октября старому стилю) 1917 г. Народный комиссариат внутренних дел (НКВД) принял декрет "О рабочей милиции", в котором говорилось, что все Советы рабочих и солдатских депутатов учреждают рабочую милицию, которая находится всецело и исключительно в ведении Советов рабочих и солдатских депутатов. 10 мая 1918 г. коллегия НКВД РСФСР приняла решение о том, что "милиция существует как постоянный штат людей, исполняющих специальные функции". С этого момента милиция из "народной" начинает переход в категорию профессиональной.
  • 12 октября 1918 г. НКВД и Народный комиссариат юстиции утвердили инструкцию "Об организации советской рабоче-крестьянской милиции", юридически закрепившую создание штатной профессиональной милиции в РСФСР как "исполнительного органа рабоче-крестьянской центральной власти на местах, состоящего в непосредственном ведении местных Советов и подчиняющегося общему руководству НКВД".

В 1920 г. ВЦИК (Всероссийский центральный исполнительный комитет) утвердил первое положение "О рабоче-крестьянской милиции". В соответствии с ним в состав милиции вошли: городская и уездная милиция, промышленная, железнодорожная, водная (речная, морская), розыскная милиция. Служба в милиции носила добровольный характер.

В составе милиции с течением времени возникали новые подразделения. В 1936 г. были созданы подразделения Государственной автомобильной инспекции (ГАИ), в 1937 г. - по борьбе с хищениями и спекуляцией (БХСС).

К 1941 г. в структуре Главного управления рабоче-крестьянской милиции имелись отделы уголовного розыска, БХСС, наружной службы, ГАИ, железнодорожной милиции, паспортный, научно-технический, по борьбе с бандитизмом. Впоследствии в разные годы в состав милиции вошли такие отделы, как отряды милиции специального назначения - спецназ (1987), отряд милиции особого назначения - ОМОН (1988), Главное управление по борьбе с организованной преступностью - ГУБОП (1992) и другие. В 1990 г. в России было создано Национальное центральное бюро Интерпола.

Первоначально милиция подчинялась и входила в состав НКВД РСФСР (1917-1930).

15 декабря 1930 г. ЦИК (Центральный исполнительный комитет) и СНК (Совет народных комиссаров) СССР приняли постановление "О ликвидации наркоматов внутренних дел союзных и автономных республик". После упразднения наркоматов на базе управлений коммунального хозяйства, милиции и уголовного розыска были учреждены одноименные управления непосредственно при СНК РСФСР. Такой порядок сохранялся до 1934 г. Затем был вновь организован НКВД СССР, и милиция подчинялась ему (1934-1946), потом МВД (Министерству внутренних дел) СССР (1946?1960), МВД РСФСР (1960?1968), МВД СССР (1968-1991). С 1991 г. милиция находилась в ведении министерства внутренних дел РСФСР.

В декабре 1991 г. после того, как президент СССР Михаил Горбачев сложил свои полномочия, был принят закон РСФСР "Об изменении наименования государства Российская Советская федеративная социалистическая республика", согласно которому государство РСФСР стало именоваться Российская Федерация (Россия). В связи с этим все органы, учреждения и организации МВД СССР на территории России были переведены под юрисдикцию России с включением их в систему МВД России.

К 2004 г. в структуре МВД РФ насчитывалось 37 отделов (управлений). 5 ноября 2004 г. президентом был подписан указ, в соответствии с которым эти отделы были заменены 15 департаментами.

До 1 марта 2011 г. деятельность милиции регулировалась федеральным законом РСФСР "О милиции", вступившим в силу 18 апреля 1991 г. В соответствии с этим законом милиция в России подразделяется на криминальную и милицию общественной безопасности (МОБ). В состав криминальной милиции вошли подразделения уголовного розыска, по борьбе с экономическими преступлениями, по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, по противодействию экстремизму и другие. В состав МОБ вошли дежурные части, участковые инспектора милиции, Государственная инспекция безопасности дорожного движения МВД РФ, изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых; специальные приемники для содержания лиц, арестованных в административном порядке и другие подразделения.

  • 12 декабря 1993 г. всероссийским голосованием была принята Конституция РФ, которая закрепила основные положения закона РСФСР "О милиции".
  • 7 августа 2010 г. по инициативе президента РФ Дмитрия Медведева в интернете была открыта общественная дискуссия по законопроекту "О полиции", продлившаяся до 15 сентября.
  • 27 октября 2010 г. законопроект был внесен на рассмотрение в Государственную Думу РФ. 28 января законопроект был одобрен Думой в третьем, окончательном чтении. 24
  • 7 февраля 2011 г. закон "О полиции" был подписан президентом РФ Дмитрием Медведевым. Дата вступления нового закона в силу - 1 марта 2011 г.

Закон "О полиции", разработанный в рамках реформы российских органов внутренних дел, предусматривает, что милиция сменит название на полицию.

Закон определяет статус, права и обязанности сотрудника полиции; освобождает полицию от дублирующих и несвойственных функций, закрепляет партнерскую модель отношений между полицией и обществом.

10 ноября свой профессиональный праздник, День сотрудника органов внутренних дел, отмечают российские полицейские. В этом году этот день особый. Современная «традиция» российской правоохранительной системы отмечает свой столетний юбилей. Именно 100 лет назад, 10 ноября 1917 года, Народный комиссариат по внутренним делам опубликовал постановление «О рабочей милиции». Как День советской милиции эта дата и остается в памяти миллионов россиян, несмотря на многочисленные пертурбации с переименованиями и реформами, которые за свою 100-летнюю перетерпела отечественная правоохранительная система. Так что, можно с уверенностью говорить, что именно «День милиции» - подлинное, народное название праздничной даты 10 ноября.

Хотя в «Государстве и революции» Владимир Ильич Ленин высказывал едва ли не анархистские мысли о скором отмирании государства, о необходимости всеобщего вооружения народа, необходимость создания кадровых правоохранительных органов большевики осознали практически сразу после революции. Если первое время в их рядах господствовала идея о том, что с преступностью смогут справиться отряды специально мобилизованных рабочих - рабочей милиции, то очень скоро на смену этой утопической идее пришел более рациональный подход. Необходимость создания профессиональной милиции диктовала сама жизнь. Вслед за революцией и развалом царской правоохранительной системы последовал колоссальный рост преступности. Как известно, однажды «жертвой» преступного нападения стал сам Владимир Ульянов-Ленин, автомобиль которого в 1919 году остановили преступники из банды Якова Кошелькова. Все эти обстоятельства заставили советское руководство озаботиться укреплением рабочей милиции и превращением ее из дилетантской в профессиональную структуру. Буквально за десятилетие советская милиция превратилась в мощный и разветвленный правоохранительный аппарат, который со временем превзошел своего предшественника - царскую полицию.

Кстати, опыт царской полиции активно использовался впоследствии при укреплении советских органов внутренних дел. Если прежде царские полицейские воспринимались исключительно как «каратели», «палачи», служившие эксплуататорскому режиму, то затем, по мере роста преступности, советским милиционерам стало ясно, что без наработанного опыта предшественников в сложном деле борьбы с преступностью не обойтись. Однако, в отличие от Красной Армии, где бывшие царские офицеры служили в огромном количестве и многие из них сделали головокружительную карьеру уже в советское время, в правоохранительной системе все складывалось иначе. Опыт царской полиции советская милиция использовала, но сами полицейские в подавляющем большинстве своем служить в советских правоохранительных органах не могли. Отношение к бывшим стражам порядка царского времени в 1920-е - 1930-е годы было самым прохладным, многих из них ждали суды, тюрьмы и даже расстрелы.

Тем не менее, Советской России практически «с нуля» удалось укомплектовать штат новых правоохранительных органов - советской милиции. Сделать это было не так уж и просто. Есть множество как научных исследований, так и художественных произведений, посвященных первым шагам советской милиции. В те годы милиция действительно была народной и комплектовалась преимущественно выходцами из рабочих и крестьян-бедняков и середняков. После окончания Гражданской войны на службу в милицию потянулись многие красноармейцы. Комплектовалась советская милиция только выходцами из трудящегося населения, в первую очередь - активными рабочими. Попасть на службу в милицию представителю «эксплуататорских» слоев было практически невозможно, если только речь не шла о людях с дореволюционным стажем подпольной деятельности в рядах РСДРП (б).

Отдельным и очень сложным направлением стала подготовка национальных кадров для регионов Северного Кавказа, Закавказья, Средней Азии, где также было необходимо развернуть управления и отделы милиции, наладить эффективную работу уголовного розыска и других милицейских подразделений. При Новочеркасской и Саратовской школах милиции были открыты специальные отделения, на которых осуществлялась подготовка представителей национальных меньшинств Советского Союза для службы в органах внутренних дел. Процесс формирования и развития системы подготовки советских милиционеров растянулся на два послереволюционных десятилетия. По мере роста потребностей милиции в квалифицированных кадрах увеличивалось количество специальных учебных заведений, цифры набора курсантов. В 1936 году школы старшего и среднего начальствующего состава милиции были переведены на двухгодичный цикл обучения, что должно было способствовать повышению уровня образования и квалификации милицейских кадров. На смену старым кадрам - революционерам с дооктябрьским стажем - приходила новая смена - молодые поколения советских милиционеров, воспитанные и подготовленные уже в Советском Союзе.

Серьезным ударом для советской милиции стала Великая Отечественная война. Огромное количество милиционеров было мобилизовано на фронт, в действующую армию. Во многих населенных пунктах из-за нехватки милиционеров - молодых мужчин на службу стали активно привлекать женщин, а также мужчин старшего возраста. На западе Советского Союза милиционеры принимали самое активное участие в борьбе с оккупантами, даже не будучи призванными на военную службу - они участвовали в обороне своих городов, уходили в партизанские отряды, создавали подпольные группы.

После Великой Отечественной войны в органах внутренних дел служило большое количество фронтовиков. Многие офицеры и солдаты победоносной Красной Армии после войны желали продолжить службу, если и не в армии, то, по крайней мере, в милиции. Именно они, люди, прошедшие фронт, поломали хребет преступности, набравшей было силу в военные и послевоенные годы.

Надо отметить, что требования к милиционерам росли по мере роста общего уровня образования советских граждан. Если в начале 1920-х гг. особых требований к кандидатам на службу в милицию не предъявлялось, то во второй половине ХХ века уже действовала эффективная система профессионального образования. Тем не менее, служить в милицию на должности среднего и старшего начальствующего состава попадали не только выпускники школ милиции, но и люди «с гражданки». Как правило, это были выпускники вузов, имевшие за плечами военную кафедру и, следовательно, воинское звание «лейтенанта» или «старшего лейтенанта». По комсомольским путевкам в милицию потянулись вчерашние инженеры, учителя, представители различных гуманитарных профессий.

Даже сейчас среди полицейских начальников старшего поколения встречается не так мало людей, пришедших в милицию в 1980-е годы по комсомольским путевкам. Набирали аналогичным образом и младший начальствующий состав, но здесь упор делался на вчерашних «дембелей». Особенно ценились солдаты и сержанты, прошедшие службу во внутренних войсках МВД СССР, пограничных войсках КГБ СССР, подразделениях Воздушно-десантных войск, морской пехоты. Они направлялись в милицию по рекомендациям командования частей и подразделений, либо через какое-то время после демобилизации - по рекомендациям трудовых коллективов, парткомов предприятий. Надо сказать, что такая система отбора кадров в советскую милицию работала достаточно эффективно.

История советской милиции полна героических подвигов ее сотрудников. Навсегда остались в памяти потомков имена милиционеров, павших в схватке с преступниками. Как известно, очень напряженным для советских милиционеров выдался период нескольких послевоенных лет, когда в разоренных войной советских городах свирепствовали жестокие уголовные банды, снова появилось большое количество беспризорников. На западе Украины, Белоруссии, в прибалтийских республиках действовали отряды националистов и просто преступников, скрывавшихся в лесах. Вместе с бойцами внутренних и пограничных войск самое активное участие в их уничтожении принимали и милиционеры.

Советской милиции с честью удалось решить поставленные задачи и справиться с высоким уровнем преступности в стране к началу 1950-х гг. Потом была пара десятилетий относительного затишья. Но и в это время советская милиция всегда была на переднем краю - не только борьбы с преступностью, но и в целом - защиты граждан. 25 мая 1973 года по трассе «Новосибирск - Павлодар» следовала колонна из 170 велосипедистов. Во главе колонны находился автомобиль сопровождения Москвич-412. В нем ехали старший инспектор дорожного надзора Госавтоинспекции Дмитрий Байдуга и инспектор Александр Шабалдин. Навстречу колонне ехал автомобиль «Запорожец». Внезапно появился грузовой автомобиль «Колхида», груженый щебнем, который попытался обогнать «Запорожец». Понимая, что столкновение грузовика с колонной избежать не удастся, милиционеры подставили под удар свой «Москвич» и тем самым спасли колонну велосипедистов. Посмертно Дмитрий Байдуга и Александр Шабалдин получили ордена Красной звезды.

Уже в 1970-е - 1980-е гг. советская милиция столкнулась с такими новыми и прежде невиданными видами преступлений как, к примеру, захваты заложников. Так, 2 ноября 1973 года четверо студентов захватили самолет «Як-40». Именно за проявленный при его освобождении героизм получил Золотую Звезду Героя Советского Союза Александр Иванович Попрядухин - в то время старший лейтенант милиции, старший инспектор-дежурный 127-го отделения милиции г. Москвы, который был включен в оперативную группу благодаря своей прекрасной спортивной подготовке (Александр Иванович был мастером спорта по самбо).

Новая волна преступности захлестнула страну на рубеже 1980-х - 1990-х гг., причем преступности необычной, с которой советская милиция прежде не сталкивалась. Появились мощные организованные преступные группировки, мафиозные структуры, которые имели прочные связи на самом верху в тех же правоохранительных органах. Противостоять организованной преступности было очень сложно, тем более, что появились соблазны и для самих сотрудников милиции. Именно в этот период в общественном сознании закрепились многие негативные стереотипы о сотрудниках органов внутренних дел, их повальной коррумпированности. Хотя в 1990-е годы многие милиционеры не просто честно несли свою службу, но гибли в столкновениях с преступниками, обороняя жизнь и спокойствие простых граждан.

В конце 1980-х гг. были сформированы и милицейские спецподразделения, в первую очередь - легендарный Отряд милиции особого назначения (ОМОН), затем - Специальный отряд быстрого реагирования (СОБР), которым предстояло решать сложные и опасные задачи силового сопровождения милицейских и антитеррористических операций. Сегодня уже сложно представить себе правоохранительную систему без полицейских спецподразделений (хотя не так давно они и были переведены из системы МВД в систему Федеральной службы войск национальной гвардии).

В период распада Советского Союза появилось много «горячих точек», через службу в которых также прошло огромное количество российских милиционеров. Невозможно недооценить вклад российской милиции / полиции в борьбу с терроризмом на Северном Кавказе, а затем и в других регионах страны. Через «мясорубку» двух Чеченских войн прошли тысячи российских милиционеров - как омоновцев и собровцев, так и представителей более «мирных» милицейских профессий, включая участковых и инспекторов по делам несовершеннолетних. 1990-е - 2000-е годы дали российской милиции много настоящих героев. К сожалению, многие из них получили свои заслуженные награды посмертно.

Служба в органах внутренних дел - тяжкий и опасный труд. Но гражданами, в силу целого ряда факторов, милиционеры, а затем и полицейские, воспринимаются неоднозначно. Многие судят по своему опыту конфликтов со стражами порядка на «бытовом уровне» - там с гаишником ругались, здесь участковый не реагирует на жалобы. Другие находятся под впечатлением публикаций СМИ, которые, надо сказать, весьма неблагосклонны в отношении российских полицейских. Конечно, в «системе» есть множество проблем и о них сами полицейские знают куда больше, чем люди со стороны. Текучка кадров, низкий уровень квалификации, коррупция и блат, элементарное нежелание работать - все это, к сожалению, присутствует в российской правоохранительной системе, как впрочем, и во всех других сферах жизнедеятельности общества. Однако когда возникают какие-то проблемы, первым делом люди бегут именно к ним - к полицейским.

В День сотрудника органов внутренних дел, который для народа по-прежнему остается «Днем милиции», всем бывшим и действующим милиционерам и полицейским «Военное обозрение» желает всего самого доброго, а главное - здоровья и успехов в нелегкой, но так необходимой стране и народу службе.

10 ноября 1917 года во время революционных событий Наркомат внутренних дел издал постановление о создании Рабочей милиции.

Истоки

Понятие о милиции появилось еще в 1903 году в программе партии большевиков, а в марте 1917 года после прихода к власти Временного правительства место царской полиции заняли милиционеры. Это были обыкновенные рабочие, которые днем стояли у станка, а вечером с винтовками выходили на улицы охранять порядок.


Еще В. И. Ленин высказывался о необходимости создания «народной милиции», что подразумевало полное вооружение народа. Первая милиция СССР На самом деле, работу по охране порядка выполняли красногвардейцы революционной охраны. Власть понимала, что следить за порядком внутри страны должен отдельный орган. В августе 1918 года было принято решение о создании милиции. Этот новый орган просуществовал весь период советской власти.

Милиция стала рабоче-крестьянской и служить там могли люди в возрасте от 23 лет. Царские органы полиции необходимо было просто реорганизовать, ведь по словам Ф. З. Дзержинского, новые люди не могли привнести ничего хорошего в прежние силовые органы. Но эта идеология была проигнорирована властями, и советская милиция того времени состояла из непрофессионалов. В неспокойное послереволюционное время история милиции писалась кровью. Весной 1918 года в борьбе с бандитами погибли первые милиционеры.

Первым оружием, которым вооружали новых стражей порядка, был маузер и револьвер. Маузер – известное мощное оружие, что пробыло в использовании практически до 50-х годов прошлого века.

МУР

5 октября 1918 года власти издали положение о создание отделов по борьбе с уголовной преступностью. Московский уголовный сыск при царском режиме преобразовали в МУР – Московский уголовный розыск. -

«Муровцы» носили особый опознавательный знак на лацканах своих пиджаков – полумесяц и «муровский глаз» - всевидящее око. Ведомственное отличие выдавалось на определенное время. Главной задачей сотрудников МУРа было уничтожение вооруженных банд, которых только в Москве насчитывалось около 30-ти.

Форма и звания

Поначалу о внешних знаках отличия особо не думали. Милиционеры ходили в штатском и носили только красные повязки на руках. В 1923 году дошли до внедрения формы. Пешая советская милиция того времени имела черный цвет мундиров, а конная - темно-синий. Новые знаки отличия появлялись почти каждый год. Менялись цвета петлиц, сами знаки и их конфигурация. В 1931 году форма советского милиционера стала серой.


Званий у новоявленных охранников правопорядка не было, только должности. Вместе с появлением званий в армии в 1936 году звания появились и у милиционеров.

Кроме сержантов и лейтенантов, еще появились директора милиции – самые главные звания. В 1943 году были введены и погоны, а основным цветом знаков отличия стал голубой. В 1947 году изменился покрой обмундирования и появился красный цвет.

Милиция СССР и женщины.

В рядах советской милиции женщины появились еще в 1919 году. Немало представительниц слабого пола работали в Министерстве внутренних дел в годы Великой отечественной войны. А в мирное время почти четверть сотрудников удачно сочетали погоны с юбкой.


На самом деле, женщины во время критических ситуаций действуют не хуже, чем мужчины. Кроме того, особенности психологии делают их ценными сотрудниками внутренних органов. Известная писательница Александра Маринина прослужила в советской милиции 20 лет, занимаясь анализом уголовных преступлений. Она стала самым известным подполковником в отставке, написав серию детективных романов о буднях работников внутренних дел.

В годы Великой Отечественной


В суровое военное время сотрудники правоохранительных органов выполняли двойную работу: боролись с фашистскими диверсантами, забрасываемыми в тыл, и искореняли бандитизм, поднявший голову в обескровленной, голодающей стране.


Сотрудники рабоче-крестьянской милиции ушли на фронт. В июле-августе 1941 года были сформированы 15 стрелковых дивизий НКВД, и в их составе - оперативники, следователи, пожарные (они тогда входили в НКВД). Те, кого не мобилизовали, записывались в добровольцы - в первые месяцы войны только в столице были сформированы четыре дивизии народного ополчения, их костяк составляли коммунисты, комсомольцы и опять-таки сотрудники НКВД.

- К 7 ноября 1941 года на фронт ушла половина столичных милиционеров. Их заменили женщины. Уже позже в органы внутренних дел стали возвращаться комиссованные бойцы. Часто женщины совмещали службу с работой на оборонных предприятиях.

Подготовка кадров

Чтобы решить проблемы с подготовкой кадров, власти открыли Школы милиции. Милиция СССР стала более профессиональной, благодаря постоянным школам и курсам повышения квалификации участковых и постовых.

Для того, чтобы попасть в следственные органы, необходимо было окончить Высшую школу милиции.

Позитивный образ милиционера

Начиная с середины 60-х, государство постоянно поднимало престиж милиции в глазах населения. Средства массовой информации и творческой интеллигенции работали над созданием позитивного героя – советского милиционера. Милиция СССР стала очень популярной в народе, благодаря увлекательным фильмам.

С 1962 года официально введен праздник - День Милиции в СССР.

Дата 10 ноября отмечалась и до этого, но более локально. На государственном уровне в этот день милиционеров поздравляли чиновники и лучшие артисты страны. Советские люди свято верили и повторяли фразу, ставшую крылатой: «Наша милиция нас бережет!».

17 января 1946 Создан резервный полк УНКВД г. Москвы и Московской области (с 24.11.1988 г. на базе полка создан ОМОН - отряд милиции особого назначения - создан для силовой поддержки оперативных подразделений милиции)
20 января 1886 Создана конвойная стража в составе 567 команд
20 января 1804
20 января 1804 День делопроизводственной службы МВД России. Приказ МВД от 5 января 2003 г. № 5
2 февраля 1939 Дата создания аппаратов материально-технического снабжения (Постановление СНК СССР № 154 - 16 сс)
5 февраля 1969 Приказ МВД СССР об образовании отделов (отделений) по политико-воспитательной работе в МВД в соответствии с постановлением ЦК КПСС и СМ СССР от 19 ноября 1968 г.
6 февраля 1924 Принято постановление СНК РСФСР о создании ведомственной милиции для охраны предприятий и учреждений на основе договоров. Она делилась на горно-приисковую, ярмарочную, портовую, фабрично-заводскую и т.д.
7 февраля 1816 Образован Отдельный корпус внутренней стражи
9 февраля 1907 Созданы охранные отделения при Департаменте полиции
12 февраля 1969 Приказом МВД России от 24 июня 2002 г. № 602 объявлена дата создания подразделений лицензионно-разрешительной работы и контроля за частной детективной деятельностью в органах внутренних дел Российской Федерации
12 февраля 1992 Указом Президента России № 209 образована милиция общественной безопасности (МОБ)
15 февраля 1993 Постановлением СМ РФ № 124 образована Паспортно-визовая служба МВД России. С 1996 г. - Паспортно-визовое управление МВД России
16 февраля 1972 Созданы подразделения милиции и следственные органы на воздушном транспорте (26 октября 1971 г. - был подписан приказ «Об утверждении структуры и штатов Московского управления милиции и следственного отдела МВД СССР на воздушном транспорте»)
17 февраля 1947 Постановлением СМ СССР созданы специализированные органы внутренних дел. С 1980 г. - 8 Главное управление. С 2001 г. - Главное управление внутренних дел на режимных объектах СОБ МВД России
18 февраля 1919 Создана транспортная милиция. Принято постановление ВЦИК РСФСР «Об организации железнодорожной милиции и железнодорожной охраны»
1 марта 1919 Дата создания экспертно-криминалистической службы. Создан кабинет судебной экспертизы Центророзыска НКВД РСФСР.
14 марта 1980 Президиум Верховного Совета РСФСР принял постановление «О примерном положении об общественных пунктах порядка»
15 марта 1974 - Приказом МВД СССР создана профилактическая служба
16 марта 1937 Приказом НКВД № 00118 в составе ГУРКМ НКВД СССР образован Отдел по борьбе с хищениями социалистической собственности и спекуляцией, на местах - отделов и отделений БХСС (10 февраля 1992 г. приказом № 35 переименована в ГУЭП МВД РФ, с 1998 г. - ГУБЭП МВД России)
18 марта 1992 При Государственной налоговой службе РФ Указом Президента РФ создано Главное управление налоговых расследований
22 марта 1991 Дата создания Спортивной федерации работников милиции России. Приказ МВД России от 25 ноября 2000 № 1200
23 марта 2002 Приказом МВД России № 265 создана Федеральная миграционная служба МВД России. (В соответствии с Указом Президента РФ от 23 февраля 2002 г. № 232 «О совершенствовании государственного управления в области миграционной политики»)
26 марта 1999 Приказом МВД России учреждена Студия писателей МВД России
27 марта 1811 День внутренних войск. В этот день император Александр 1 подписал Указ о формировании внутренней стражи России. Указ о празднике подписан Президентом России 19 марта 1996 г. № 394
27 марта 1911 Учрежден знак «100 лет конвойной стражи»
6 апреля 1963 День работников следствия. Указ Президиума Верховного Совета СССР «О предоставлении права производства предварительного следствия органам охраны общественного порядка». Приказ МООП РСФСР от 15 июня 1963 г. № 328 «Об организации следственных аппаратов»
8 апреля 1782 Принят Устав благочиния или полицейский, в нем определены задачи полиции
8 апреля 1991 Создан Российский Совет ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск
17 апреля 1991 - Создана Ассоциация ветеранов боевых действий ОВД и ВВ МВД РФ
18 апреля 1923 Приказом ОГПУ № 372 учреждено спортивное общество «Динамо»
20 апреля 1939 Приказом НКВД СССР создан мобилизационный отдел, ныне Управление мобилизационной готовности МВД России, самостоятельное подразделение, решающее задачи разработки мероприятий и осуществления перевода органов и войск МВД на режим работы в условиях военного времени
26 апреля 1921 При Главном управлении милиции РСФСР был организован политсекретариат
6 мая 1996 Указом Президента РФ № 654 учреждено Знамя МВД России
11 мая 1930 Учебно-распределительный отдел НКВД РСФСР преобразован в Управление кадров НКВД РСФСР (Приказ № 156 НКВД)
11 мая 1935 Приказом НКВД СССР созданы подразделения милиции по охране общественного порядка в метрополитене
13 мая 1938 Дата образования охранно-конвойных подразделений милиции. (Приказ МВД России от 23 октября 2002 г. № 1026)
15 мая 1931 Образован первый в стране отряд регулирования уличного движения
25 мая 1718 Введена должность Санкт-Петербургского Генерал-Полицмейстера, подчинявшегося Главной полицмейстерской канцелярии
28 мая 1919 Совет рабоче-крестьянской обороны принял постановление об объединении всех войск вспомогательного назначения и создания войск внутренней охраны республики (ВОХР)
28 мая 1919 Создана типография МВД РФ
31 мая 1935 Постановление «О ликвидации детской беспризорности и безнадзорности» заложило основы работы с детьми, создания детских комнат милиции
3 июня 1967 Президиум Верховного Совета РСФСР утвердил «Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних»
9 июня 1878 Введена должность полицейского урядника
10 июня 1983 Приказом МВД СССР № 0162 создано Пресс-бюро. День пресс-служб и подразделений общественных связей ОВД РФ. Приказ МВД от 10 апреля 2003 г. № 240
18 июня 1969 Приказом МВД СССР № 250 в ГАИ создана дорожно-патрульная служба (ДПС)
20 июня 1923 Принят декрет ВЦИК и СНК РСФСР «Об удостоверении личности» (выдавались на три года, без фотографии)
22 июня 1999 Приказом МВД РФ № 456 - созданы отделы по организации борьбы с правонарушениями на потребительском рынке и исполнению административного законодательства
25 июня 1811 Принят Манифест «Учреждения Министерства полиции»
1 июля 1836 Утверждено положение о Корпусе жандармов
1 июля 1918 Создана архивная служба в НКВД РСФСР
3 июля 1936 Создана служба ГАИ постановлением СНК СССР «Об утверждении Положения о Государственной автомобильной инспекции ГУРКМ НКВД СССР». (15 июня 1998 - переименована в ГИБДД МВД России указом Президента за № 711)
6 июля 1908 Принят закон «Об организации сыскной части»
6 июля 1918 День финансовой и контрольно-ревизионной служб МВД. Приказ МВД РФ № 421 от 22 апреля 2000 г.
14 июля 1948 Создан объединенный комитет профсоюзных организаций МВД (решение принято на 5-й конференции профсоюзных организаций)
18 июля 1918 По решению Исполкома Петроградского Совета были созданы комендатуры революционной охраны, куда входил хозяйственный отдел. День хозяйственной службы МВД РФ. Приказ МВД РФ № 575 от 8 июня 2001 г.)
19 июля 1946 Приказом МВД СССР № 00706 создана Юридическая часть в составе центрального аппарата. Приказом МВД России за № 785 от 13 октября 2003 г. эта дата объявлена Днем юридической службы системы МВД России
25 июля 1918 СНК РСФСР издал декрет «Об учреждении речной милиции». Дата создания речной милиции
2 августа 2003 Постановлением Правительства РФ в органах внутренних дел создана авиация
14 августа 1998 Создано УБП СВТ - Управление по борьбе с преступлениями в сфере высоких технологий
28 августа 1928 Дата создания ЦВИНП - Центров временной изоляции для несовершеннолетних правонарушителей в Москве (детских приемников-распределителей)
2 сентября 1923 Приказом ЦАУ НКВД г.Москвы объявлена Инструкция постовому милиционеру. Дата создания подразделений патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности. Приказ МВД РФ от 5 сентября 2002 г. № 866
8 сентября 1802 - Создано Министерство внутренних дел Российской империи
23 сентября 1918 Решением НКВД РСФСР за № 79 утверждено «Положение о статистическом отделе комиссариата внутренних дел». День информационных подразделений ОВД РФ. Приказ МВД РФ от 24 марта 2000 г. № 296
26 сентября 1962 Указом Президиума Верховного Совета СССР установлен ежегодный праздник «День советской милиции» - 10 ноября
27 сентября - 3 октября 1990 На 59 сессии Генеральной ассамблеи Международной организации уголовной полиции - СССР принят в члены Интерпола. Приказом МВД РФ от 7 декабря 1999 г. за № 998 - 27 декабря 1990 г. считается Днем создания НЦБ Интерпола
29 сентября 1938 Созданы оперативно-поисковые подразделения
3 октября 1988 Создание отрядов милиции особого назначения (День ОМОН учрежден Приказом МВД России от 1 марта 2002 г. № 190)
5 октября 1918 Дата создания уголовного розыска. НКВД РСФСР издал Положение об организации отдела уголовного розыска
6 октября 1918 В составе Главмилиции создано Управление уголовного розыска (Центророзыск) на правах отдела
7 октября 1918 Дата образования штабных подразделений. Приказом НКВД создается ГУРКМ, в структуру которого входили инструкторский и информационные отделы
6 сентября 1971 г. приказом МВД СССР за № 257 организационное инспекторское Управление переименовано в Штаб МВД. Приказ МВД России от 4 сентября 1998 № 557 «Об утверждении даты создания организационно-инспекторских аппаратов в органах внутренних дел РФ»
8 октября 1992 Создан Специальный отряд быстрого реагирования (СОБР), как силовая структура при Главном управлении по борьбе с организованной преступностью
12 октября 1918 НКВД и НКЮ РСФСР утвердили инструкцию «Об организации Советской Рабоче-Крестьянской милиции», которой завершилось правовое оформление создания милиции. День кадровых аппаратов. Приказ МВД РФ от 5 октября 1998 г. № 636
16 октября 1922 В г.Москве впервые постовыми милиционерами был применен жезл для регулирования уличного движения и утверждено положение о его применении
16 октября 1992 Дата создания службы дознания милиции общественной безопасности. Приказ МВД РФ от 9 июля 2002 г. № 654
26 октября 1935 Приказ НКВД «Об организации в составе ГУРКМ НКВД и его местных органов отделов виз и регистраций» (ОВИР) во исполнение постановления СНК № 2236-366 «О передаче в ведение НКВД и его местных органов иностранных отделов и столов местных исполнительных комитетов» от 4 октября 1935 г.
29 октября 1952 - Постановлением СМ СССР создана вневедомственная охрана
4 ноября 1981 Открыт Центральный музей МВД СССР
10 ноября 1917 (28 октября) НКВД РСФСР принял постановление «О рабочей милиции», предусматривающее ее организацию. Дата создания милиции
14 ноября 1949 - Создана Московская специальная средняя школа милиции
15 ноября 1988 Создано Управление по борьбе с организованной преступностью. Отмечается как День создания подразделений по борьбе с организованной преступностью
17 ноября 1923 Создана служба участковых надзирателей. Принята инструкция участковому надзирателю. 13 февраля 1930 г. - были переименованы в участковые инспектора милиции. День участковых уполномоченных милиции. Приказ МВД РФ от 6 сентября 2002 г. № 868
6 декабря 1991 Приказом МВД СССР за № 409 создано Бюро по контролю за незаконным оборотом наркотиков
7 декабря 2000 Председателем правительства РФ подписано постановление № 925 «О подразделениях криминальной милиции», которое утвердило ее структуру и положение
9 декабря 1974 Приказом МВД СССР за № 344 утверждено «Положение об Управлении по политико-воспитательной работе МВД СССР»
10 декабря 1949 Приказом МВД СССР № 785 создана служба связи - «Об организации комиссии по приемке станционных сооружений Автоматической телефонной станции МВД СССР». Дата утверждена приказом МВД РФ от 9 августа 1999 г. № 590 «Об объявлении Дня создания службы связи МВД России»
17 декабря 1796 Император Павел 1 учреждает воинское подразделение службы связи - фельдъегерской корпус. 8 мая 1918 года - создана фельдъегерская связь в составе военного ведомства. С 1924 г. по 1960 г. - находилась в составе ВЧК-ОГПУ-НКВД. Ныне - при Министерстве связи России
18 декабря 1995 Приказом МВД РФ № 050 по исполнении статьи 10 Федерального закона «Об основах государственной службы в Российской Федерации» - создано Управление собственной безопасности
19 декабря 1956 Приказ МВД об образовании специальной милицейской части для осуществления конвоирования и охраны, заключенных под стражу лиц в судебно-следственных органах
27 декабря 1932 ЦИК и СНК СССР приняли постановление «Об установлении единой паспортной системы по СССР и обязательной приписки паспортов». День празднования подразделений паспортной службы. Приказ МВД РФ от 24 августа 2002 г. № 812
31 декабря 1803 Создана Медицинская Коллегия, которая входила в Департамент внутренних дел Российской империи



Просмотров